中华人民共和国对外贸易经济合作部关于执行《机电产品进口配额管理实施细则》有关问题的通知

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【要点提示】
在生产、经营食品过程中，明知工业过氧化氢是一种工业原料而非食品类可添加原料，被人食用后会危害人体健康，却为了谋取利益，将死牛的牛肚、牛肠用工业过氧化氢浸泡、加工，冒充好牛的牛肚、牛肠进行出售，其行为构成生产、销售有毒、有害食品罪。
【案件索引】
黑龙江省北安市人民法院（2012）北刑初字第18号刑事判决书
【案情】
张明学、王淑萍生产、销售有毒有害食品案
被告人张明学，男，1958年7月18日出生。
被告人王淑萍，女，1960年6月1日出生。
黑龙江省北安市人民法院经审理查明：被告人张明学与被告人王淑萍系夫妻关系。2009年10月至2011年10月25日期间，被告人张明学、王淑萍在北安市北方商城经营16号熟食摊床，被告人张明学负责购买牛肠、牛肚在家中进行加工，被告人王淑萍负责在16号摊床出售。在经营期间，被告人张明学购买了部分死牛的牛肚、牛肠，回家进行煮制后，用工业过氧化氢对死牛肚、牛肠进行浸泡，使死牛肚、牛肠颜色变白，然后运到北方商城16号熟食摊床进行销售，获取利益。2011年10月25日，公安人员到其家中，将被告人张明学抓获，现场查获正在浸泡的死牛肚一付。
【审判】
黑龙江省北安市人民法院经审理认为，被告人张明学、王淑萍在经营食品过程中，明知工业过氧化氢是一种工业原料而非食品类可添加原料，被人食用后会危害人体健康，却为了谋取利益，将死牛的牛肚、牛肠用工业过氧化氢浸泡、加工，冒充好牛的牛肚、牛肠进行出售，其行为构成生产、销售有毒、有害食品罪。二被告人在主观上有共同犯罪的故意，客观上有相互配合，是共同犯罪，被告人张明学系主犯，被告人王淑萍系从犯，被告人张明学、王淑萍犯罪后能如实供述自已的罪行，可从轻处罚。判处被告人张明学犯生产、销售有毒、有害食品罪，有期徒刑十个月，并处罚金人民币4 000元。判处被告人王淑萍犯生产、销售有毒、有害食品罪，有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币2 000元。
【评析】
1、生产、销售的这种食品有以下两个特征：（1）掺入了有毒、有害物质，即对人体有生理毒性、食用后会引起不良反应，损害机体健康的物质。所谓有毒的物质是指进入人体后能与人体内的一些物质发生化学变化，从而对人体的组织和生理机能造成破坏的物质。所谓有害物质，是指被摄入人体后，对人体的组织、机能产生影响、损害之物质。这些有毒、有害物质多是被作为一种添加剂掺入食品中，至于哪些是有毒、有害物质，可通过卫生行政部门授权的食品卫生监测机构作出鉴定。（2）掺入的有毒、有害食品是非食品原料，即这些物质是根本不能食用的原料。如本案中所用的“工业过氧化氢”、“工业酒精兑制的白酒、在牛奶中掺入的石灰水”等。
2、本罪是行为犯，只要行为人出于故意实施了在所生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料之行为，无论是否出现了危害结果，均可构成本罪。


中国政府 泰国政府


中华人民共和国政府与泰王国政府关于泰王国在中华人民共和国香港特别行政区保留领事机构的协定


（签订日期１９９７年４月５日 生效日期１９９７年７月１日）
　　中华人民共和国政府和泰王国政府，本着发展两国友好关系和加强两国领事关系的共同愿望，根据《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》附件一第十一部分和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百五十七条关于“已同中华人民共和国建立正式外交关系的国家在香港设立的领事机构和其他官方机构可予正式保留”的规定，就泰王国在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆事达成协议如下：

　　第一条　中华人民共和国政府同意泰王国政府在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆，领区为香港特别行政区。

　　第二条　中华人民共和国政府同意泰王国驻香港特别行政区总领事馆自一九九九年十二月二十日中华人民共和国对澳门恢复行使主权之日起，在澳门特别行政区执行领事职务。

　　第三条　中华人民共和国政府应根据国际法和中华人民共和国有关法律和规定为泰王国总领事馆执行领事职务提供一切必要的协助和便利。

　　第四条　两国间涉及领事关系的事务应本着协商合作的精神，根据国际法和国际惯例友好地处理。

　　第五条　本协定自一九九七年七月一日起生效。
　　本协定于一九九七年四月二日在北京签订，一式两份，每份都用中文、泰文和英文写成，三种文本同等作准。如遇有分歧，以英文文本为准。

　　　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　泰王国政府代表
　　　　　　　钱　其　琛　　　　　　　　　　　　巴蜀·猜耶讪
　　　　　　副总理兼外交部长　　　　　　　　　　　外交部长

　　　　　　　　　　　　关于我与泰王国签署泰国
　　　　　　　　　在香港特区保留总领事馆协定的备案函

国务院：
　　我与泰王国政府已于一九九七年四月二日签署《中华人民共和国政府和泰王国政府关于泰王国在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆的协定》。现送上协定中、英文副本、泰文影印件，请予备案。协定正本已存外交部。