嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区建设项目节水设施建设管理办法（试行）的通知
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嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区建设项目节水设施建设管理办法（试行）的通知
浙江省嘉兴市人民政府
嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区建设项目节水设施建设管理办法（试行）的通知
嘉政发〔2009〕58号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市市区建设项目节水设施建设管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府
二○○九年七月十三日
嘉兴市市区建设项目节水设施建设管理办法（试行）
第一条 为建设节约型社会，加强城市节约用水管理，提高水资源利用效率，根据《中华人民共和国水法》、《城市节约用水管理规定》、《浙江省节约用水办法》、《嘉兴市城市节约用水管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法中的建设项目节水设施是指嘉兴市市区范围内新建、改建、扩建的建设项目（含技术改造项目，以下简称建设项目），应当采用节约用水的先进技术、工艺、设备，选用和建设节约用水设施（以下简称节水设施），降低水的消耗量，提高水的重复利用率。
第三条 建设项目的节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用（以下简称节水设施“三同时”）。
第四条 市建设行政主管部门是市区取用城市公共供水建设项目节水设施“三同时”的行政主管部门，嘉兴市城市节约用水办公室（以下简称市节水办）具体负责建设项目节水设施“三同时”的日常管理工作。
发展改革、经贸、城管执法等部门按照各自职责负责市区建设项目节水设施“三同时”的监督管理工作。
第五条 节水设施种类：
（一）生活用水器具；
（二）生产工艺回用系统；
（三）各类用水设备循环回用系统；
（四）再生水回用系统；
（五）雨水收集利用系统；
（六）自来水计量表具及管材。
第六条 节水设施标准按照住房和城乡建设部《节水型生活用水器具标准（CJ164）》、《节水型城市目标导则》、《节水型企业(单位)目标导则》要求执行。
第七条 建设项目节水设施“三同时”审核程序如下：
（一）建设单位在建设项目可行性研究报告中应包含节水设施建设方案，并报市节水办预登记。
（二）设计单位在编制建设项目初步设计文本时，应当按照国家和省、市的节水标准和规范进行节水设施设计，并必须有“节水设施设计”的内容，其主要内容应包括设计依据、采用的节水设施及其预期效果。
对涉及用水的政府投资建设项目初步设计会审时，建设单位应当通知市节水办参加，并在初步设计批复文件中对市节水办提出的意见积极予以采纳。
非政府投资建设项目在项目核准或备案时，有关核准或备案行政主管部门应当对建设项目的节水设施是否与主体工程同时设计提出意见。
（三）施工图设计文件审查机构在审查建设项目施工图时，应当严格审查节水设施的相关内容，建设单位应将审查结果报市节水办备案。
（四）施工单位应当严格按照节水设施的设计进行施工，安装符合国家规定标准的节水设施和器具，必须使用经市节水办备案的用水器具；节水设施确需变更的须报市节水办备案。
（五）建设项目竣工验收时，建设单位应当通知市节水办参加验收，市节水办需对节水设施签署验收意见。经验收合格的，由市节水办出据书面通知给供水企业，供水企业应当依据市节水办的书面通知，受理建设单位接水申请；节水设施验收不合格的，建设单位不得投入使用，经整改后仍不合格的，供水企业不予供水。
第八条 建设单位向市城建档案馆移交建设工程档案资料时，应当有建设项目节水设施“三同时”的备案意见，无备案意见的，市城建档案馆不予出具建设工程竣工档案质量认定书。
第九条 建设项目的节水设施未与主体工程“三同时”的，市节水办在对用水计划（定额）考核时可按使用节水设施所节约的水量，扣减用水单位的用水指标。
第十条 建设项目未按规定配套建设节水设施或节水设施经验收不合格的，由市城市管理行政执法主管部门责令其限期整改，并根据《浙江省节约用水办法》进行处罚。
第十一条 本办法由嘉兴市城乡规划建设管理委员会负责解释。
第十二条 各县（市）可结合当地实际情况，参照本办法执行。
第十三条 本办法自印发之日起30日后实施。
中华人民共和国卫生检疫总所印发“关于实施《进口废旧物品卫生检疫管理规定》的要求”的通知
卫生检疫总所
中华人民共和国卫生检疫总所印发“关于实施《进口废旧物品卫生检疫管理规定》的要求”的通知
（卫检总监字〔１９８９〕５９号 １９８９年４月３日）
各卫生检疫所：
为加强对进口废旧物品的管理，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》的规定，制定了《关于实施〈进口废旧物品卫生检疫管理规定〉的要求》。现发给你们，请认真贯彻执行。
关于实施《进口废旧物品卫生检疫管理规定》的要求
为严格控制废旧物品的入境，根据卫生部《进口废旧物品卫生检疫管理规定》的要求，对进口的废旧物品加强卫生检疫管理，特做如下要求：
一、严格执行《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第十条的规定。
二、进口废旧物品的单位或个人应当持有关进口废旧物品的资料到入境口岸的卫生检疫机关申请办理一年内有效的批件。
三、进口废旧物品的单位申请卫生检疫机关到废旧物品的来源地进行现场卫生学调查和流行病学监测，卫生检疫机关可前往，根据调查监测结果，决定可否进口。
四、《进口废旧物品卫生检疫管理规定》管理范围以外的废旧物品需要进口时，进口废旧物品的单位或个人必须持有关部门的批件及有关资料（合同书、废旧物品的来源地、种类等），根据《进口废旧物品卫生检疫管理规定》第五条要求，由卫生检疫机关审核并报卫生检疫上级主管部门批准，方准办理进口手续。
五、对交通工具运载的散装废旧物品，卫生检疫机关必须在其入境时实施卫生处理。
六、封闭容器内装载的废旧物品，应在最先到达口岸的卫生检疫机关指定的地点实施卫生处理。如果废旧物品的承运人、代理人或货主申请在其他地方实施卫生处理，需经该口岸卫生检疫机关同意。卫生检疫机关可根据情况派人前往或通知就近的卫生检疫机关实施卫生处理。
七、卫生检疫机关对做饲料用的废旧原料，可根据实际情况实施卫生处理。
八、卫生检疫机关对个人携带的废旧物品，可根据其卫生状况实施卫生处理。
九、进口废旧物品的承运人、代理人或货主必须在货物到港之日起，七日之内向国境卫生检疫机关如实申报卫生检疫。对逾期不报者，依照《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》有关规定处理。
十、对进口废旧物品实施卫生检查、卫生处理以及签发卫生证书的收费，根据国务院国发（１９８５）６２号文“卫生防疫、卫生监督监测、卫生检验、体检等都要收取一定的劳务费和成本费”的规定和国家物价总局（１９８７）价涉字５９２号文件《国务院有关部门行政事业性收费标准》的规定执行。卫生检疫机关也可根据实际情况与当地物价部门共同磋商制定。
附件：１．进口废旧物品卫生处理收费暂定标准
２．废旧物品卫生处理收费依据
３．进口废旧物品卫生检疫申报单
４．进口废旧物品卫生证书
５．临时移运许可证
附件１：
进口废旧物品卫生处理收费暂定标准
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类别│序号│ 名称 │ 收费标准 │ 备注
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一 │１ │旧家具 │３￣５元／件 │１．第６项指电视机、冰
│２ │旧床上用品 │２￣５元／件 │箱、录音机、电风扇、空
│３ │旧地毯 │２元／平方米 │调机等。
│４ │旧玩具 │ │２．个人携带自用的１￣
│５ │旧茶餐具 │２￣５元／套 │７项废旧物品５件（套、
│６ │旧电器 │５￣１０元／件 │辆、平方米）以下者，按
│７ │旧自行车、轮椅 │３元／辆 │《国境卫生检疫收费标准
│ │推车 │ │》第１０项第７款标准收
│８ │旧摩托车 │１０￣１５元／辆 │费。
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二 │９ │旧汽车 │小车２０元／辆 │《国境卫生检疫收费
│ │ │大车４０元／辆 │标准》
│１０│垃圾 │５０元／立方米 │
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三 │１１│旧轮胎 │２元／条 │同上
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四 │１２│废旧橡胶、塑料 │３０元／吨 │同上
│１３│废五金 │５￣１０元／吨 │
│１４│旧布碎 │３０元／吨 │
│１５│动物皮 │干：３０元／吨 │
│ │ │湿：１５元／吨 │
│１６│动物毛、人发 │３０元／吨 │
│１７│动物骨 │１０元／吨 │
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五 │１８│废旧木料 │５元／立方米 │同上
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六 │１９│废纸、废旧棉絮 │２￣５元／吨 │同上
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│２０│酒糟 │５元／吨 │
七 │２１│粪便 │５元／吨 │同上
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八 │２２│签证费 │５￣２０元 │同上
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九 │２３│外出卫生处理劳务│１人３０元、２人 │同上
│ │费 │５０元 │
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附件２：
废旧物品卫生处理收费依据
卫生处理药品种类及价格：
１．过氧乙酸（纯） ８０元／公斤 ０．０８元／克
２．环氧乙烷（纯） ２００元／公斤 ０．２０元／克
３．溴氰菊酯 ２４０元／公斤 ０．２４元／克
４．二氯苯醚菊酯 ４００元／公斤 ０．４０元／克
５．氨菊酯 ５００元／公斤 ０．５０元／克
６．溴甲烷 ２５元／公斤 ０．０２５／克
７．敌敌畏 ２０元／公斤 ０．０２元／克
一、旧家具、旧床上用品、旧地毯、旧玩具、旧茶餐具、旧电器、旧摩托车、
旧自行车的卫生处理费用（以件、套、平方米、辆为单位计算药量）。
过氧乙酸 ５ｇ／件、平方米、辆、套 ０．４０元
二氯苯醚菊酯 ３ｇ／件、平方米、辆、套 １．２０元
其他药物 ０．２０元
器械折旧 ０．２０元
人工 １．００元
合计（以二氯苯醚菊酯为准） ２．６０元
二、旧轮胎的卫生处理费用（以大小轮胎平均１５条为１立方米计算药量）。
１．蒸熏：
溴甲烷 ７５ｇ／立方米 （５ｇ／条） １．８８元
环氧乙烷 ７５０ｇ／立方米 （５０ｇ／条） １５０．００元
器械折旧、密封用品 ０．５０元
人工 ２．００元
合计（以环氧乙烷为准） １５２．５元／立方米
２．喷杀：
过氧乙酸 ３ｇ／条 ０．２４元
二氯苯醚菊酯 ３ｇ／条 １．２０元
其他药物 ０．１０元
器械折旧 ０．１０元
人工 １．００元
合计（以二氯苯醚菊酯为准） ２．４０元／条
三、废旧橡胶、塑料、废旧布碎、动物皮、毛、骨、人发的卫生处理费用
。上述物品以每吨平均３立方米计算。
溴甲烷 ５０ｇ／立方米×３＝１５０ｇ ３．７５元
过氧乙酸 ４ｇ／立方米×３＝１２ｇ ０．９６元
器械折旧、密封用品 ５．００元
人工 １０．００元
合计（以溴甲烷为准） １８．７５元
四、废旧木料的卫生处理费用
溴甲烷 ５０ｇ／立方米 １．２５元
溴氰菊酯 ２０ｇ／立方米 ０．８０元
过氧乙酸 ４ｇ／立方米 ０．３２元
器械折旧、密封用品 １．００元
人工 ３．００元
合计（以溴甲烷为准） ５．２５元／立方米
五、废纸、废旧棉絮的卫生处理费用，以１立方米１吨计算。
１．溴甲烷 ５０ｇ／立方米 １．２５元
敌敌畏 ３ｇ／立方米 ０．３０元
过氧乙酸 ２ｇ／立方米 ０．１６元
器械折旧 ０．５０元
人工 １．００元
合计（以溴甲烷为准） ２．７５元／吨
２．溴甲烷 ５０ｇ／立方米 １．２５元
环氧乙烷 １０００ｇ／立方米 ２００．００元
器械折旧、密封用品 ５．００元
人工 ５．００元
合计（以环氧乙烷为准） ２１０．００元／吨
六、粪便、酒糟的卫生处理费用，以吨计。
敌敌畏 ３ｇ／立方米 ０．３０元
器械折旧 １．００元
人工 ２．００元
合计 ３．３０元／吨
注：如按《国境卫生检疫收费标准》规定，药费按市场的２倍收取，则上述项
目测算费用将应随之增加。
附件３：
中华人民共和国卫生检疫所进口废旧物品卫生检疫申报单
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品来源＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 经途港＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
接收单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 用途＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
入境口岸、日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承运交通工具名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
入境前是否实施卫生处理＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附：申报时请交物品清单一份
申报单位（盖章）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申报人（电话）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申报日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件４：
进口废旧物品卫生证书存根 Ｎｏ
申报单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿申报人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
进口日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
签证日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿签证人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
进口废旧物品卫生证书 Ｎｏ
申报单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿申报人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品来源＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿用途＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
进口日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及有关规定，上述物品已经卫生检查
／卫生处理，认为满意，特发此证。
中华人民共和国 卫生检疫所
签发日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿卫生检疫医师签字＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件５：
临时移运许可证存根 Ｎｏ
申报单位（人）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿进口日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
上述物品同意移运至＿＿＿＿＿＿＿＿接受卫生处理。
签证日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿签证人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
临时移运许可证 Ｎｏ
申报单位（人）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿进口日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
上述物品经卫生检查，需经卫生处理方准入境。根据货主要求移地实施，同意
临时移运至＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿接受处理。
请海关凭证准予临时移运。
中华人民共和国 卫生检疫所
签证日期＿＿＿＿＿＿＿＿卫生检疫医师签字＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
徐州市城市管理违法行政责任追究暂行规定
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发徐州市城市管理违法行政责任追究暂行规定的通知
徐政发 〔2004〕 105号
鼓楼、云龙、泉山、九里区人民政府，徐州经济开发区管委会，云龙湖风景区管理处，市各有关部门：
《徐州市城市管理违法行政责任追究暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，希遵照执行。
二○○四年八月三十一日
徐州市城市管理违法行政责任追究暂行规定
第一条 为保证城市管理行政机关及其工作人员依法行使职权，加强行政执法监督，依法追究违法行政人员的法律责任，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规、规章等规定，制定本规定。
第二条 具有城市管理职能的行政机关、法律法规授权的组织和依法受委托的组织，应当积极履行法定职责，依法查处违法行为。
违法行使职权和不履行法定职责的，应当承担相应的法律责任。
第三条 负责行政许可(包括批准、核准、审批、注册、认证、颁发证照、竣工验收等，下同)的行政机关，必须严格依照法律、法规和规章规定的条件、程序进行许可。
任何行政机关不得违法设立许可项目、增设许可条件。
第四条 有下列情形之一的，经上级行政机关责令改正逾期未改正的，对单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处分：
(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
(二)对应当依法查处的违法行为不予查处的；
(三)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
（四)依法应当告知行政相对人权利而未告知的；
(五)未按法定程序作出具体行政行为的。
第五条 有下列情形之一的，对单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职的处分；情节特别严重的，给予开除处分：
(一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的； (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的； (三)依法应当根据招标结果、拍卖结果、考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖、考试或者不根据招标结果、拍卖结果、考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
(四)依法必须作出拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施的决定，违反规定只作出罚款决定的；
(五)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；
(六)拒不服从、执行上级机关的决定和命令的。
第六条 有下列情形之一的，对单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告处分；造成严重后果的，给予记过、记大过、降级、撤职、开除的处分：
(一)有配合相关部门行政执法职责而不配合或消极配合的；
(二)在接到相关部门抄告查处违法行为而未查处的；
(三)接到投诉、举报违法行为不立案查处的；
(四)发现违法行为而不查处的。
第七条 执法活动中出现错案，情节较重、损害和影响较大的，给予错案责任人警告、记过处分；情节严重、损害和影响重大的，给予错案责任人记大过、降级处分。
第八条 擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，退还非法收取的 费用；对收费单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过处分。
截留、挪用、私分或者变相私分依法收取的费用的，予以追缴；对收费机关的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，情节轻微的，给予警告处分；情节严重的，给予记过、记大过、降级、撤职、开除处分。
第九条 行政机关向执法人员下达收费、罚款指标的，对单位的主要负责人给予警告、记过处分。
第十条 行政机关工作人员索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，根据其违法获取的利益大小和情节轻重，依法给予行政处分。
第十一条 行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十二条 行政机关违法行政行为，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。
受委托实施的行政执法导致行政赔偿的，由委托的行政机关先承担赔偿义务，再对受委托单位进行追偿。
第十三条 各区人民政府、市有关行政主管部门应当加强城管执法监督 ，依法查处行政违法行为。
市级有关部门发现违法失职行为，依法应当追究其行政责任的，应当向市、区监察机关或其他有权机关提出处理建议。
第十四条 监察机关及其他有权机关在接到对违法失职行为的检举、控告以及有关机关的处理建议后，应当依照法定的权限和程序作出处理决定。
市监察机关应当加强对各区级监察机关案件查处工作的指导与监督。必要时，依法直接查处区监察机关查处的案件。
第十五条 当事人对行政处分不服的，可依照国家有关规定向有关机关申诉。
第十六条 本规定自发布之日起执行。
