大连市住房公积金管理若干规定
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大连市住房公积金管理若干规定
辽宁省大连市人大常委会
大连市住房公积金管理若干规定
（2008年7月25日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2008年9月25日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）
第一条 为了加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，提高城镇居民居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于大连市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
第三条 大连市住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会）负责全市住房公积金管理的决策工作。
大连市住房公积金管理中心（以下简称公积金管理中心）负责全市住房公积金的管理运作。
市人民政府有关部门按照各自职责，协同做好住房公积金管理工作。
第四条 大连市住房公积金由本行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工依法缴存。
第五条 新设立或者录用新职工的单位，应当自设立或者与职工签订劳动合同之日起三十日内依法办理住房公积金缴存登记和账户设立手续。
对不依法办理住房公积金缴存登记、不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，可以由公积金管理中心直接办理缴存登记或者账户设立手续。
单位的名称、地址和职工情况发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内到公积金管理中心办理变更登记。
第六条 缴存住房公积金的月工资基数、缴存比例，按照《住房公积金管理条例》和国务院有关部门的规定执行，依法应当纳税的，按照国家有关规定纳税。
单位应当按年度将缴存住房公积金的月工资基数报住房公积金管理中心核定。
第七条 按照本市最低工资标准领取工资的职工，职工本人可以免予缴存住房公积金，其所在单位应当以当地最低工资标准为月工资基数，按照规定的比例为职工缴存住房公积金。
第八条 单位因严重亏损或者处于停产、半停产状态等原因，缴存住房公积金确有困难，需要降低缴存比例或者缓缴的，应当经职工代表大会或者工会讨论通过；未建立职工代表大会或者工会组织的，经全体职工三分之二以上同意，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准。
降低缴存比例或者缓缴的期限为一年；超过一年仍需降低缴存比例或者缓缴的，应当在期满三十日前按照前款规定报请审核、批准。
第九条 职工与原单位终止劳动关系后即被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起三十日内，将职工住房公积金账户转移到新单位；尚未被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起三十日内，将职工住房公积金账户转入公积金管理中心托管账户封存管理，职工被新单位录用后，新单位应当自录用之日起三十日内，为职工办理住房公积金账户启封、转移等手续。
第十条 单位未按规定为职工办理住房公积金账户转移、封存、启封等手续的，职工可以凭有效证明材料向公积金管理中心申请督促办理。经督促，单位在三十日内仍不办理的，公积金管理中心可以直接办理。
第十一条 职工离开本行政区域，用人单位已为职工建立住房公积金账户的，公积金管理中心应当以转账方式将住房公积金转入职工新账户；用人单位尚未为职工建立住房公积金账户的，迁出单位应当到公积金管理中心为职工办理住房公积金托管手续。
第十二条 单位撤销、解散或者破产的，其欠缴职工的住房公积金视同所欠职工工资予以偿还。
单位合并、分立、改制的，应当为职工补缴未缴存或者少缴存的住房公积金。无力补缴的，应当在单位办理合并、分立、改制手续前明确缴存责任主体。
计算单位欠缴住房公积金数额时，其缴存月工资基数按照单位或者职工提供的相关证明材料确定；无法提供证明材料的，可以按照市统计部门公布的上一年度职工月平均工资确定。
第十三条 职工符合下列情形之一的，可以提取本人住房公积金账户内的部分或全部存储余额：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）退休的；
（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（四）出国或者赴港、澳、台定居的；
（五）偿还购买自住住房贷款本息的；
（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的；
（七）与单位终止劳动关系，且户口迁出本市或户口不在本市的；
（八）享受城市居民最低生活保障待遇的；
（九）男职工年满55周岁、女职工年满45周岁，连续失业两年以上且家庭生活困难的；
（十）部分、全部丧失劳动能力或者遇到突发性事件，造成家庭生活严重困难的；
（十一）本人或者配偶因患有重大疾病造成家庭生活严重困难的；
（十二）符合公积金管委会规定的其他情形的。
符合前款第（一）、（五）、（六）项情形之一，提取本人住房公积金账户内的存储余额不能满足使用时，其配偶可以提取自身住房公积金账户内的存储余额；符合前款第（八）、（十）项情形之一的，其配偶可以提取自身住房公积金账户内的存储余额。
第十四条 职工提取住房公积金账户内存储余额，应当向公积金管理中心提出申请。
公积金管理中心应当在受理申请之日起三个工作日内作出准予提取或者不准提取的决定，准予提取的，办理提取手续；不准提取的，向申请人说明理由。
第十五条 职工或者其父母、子女在本市购买、建造、翻建、大修自住住房时，职工可以向公积金管理中心申请住房公积金贷款。
申请住房公积金贷款，应当同时符合下列条件：
（一）申请贷款前职工缴存住房公积金达到规定期限；
（二）自有资金支付房款不低于规定比例；
（三）具有稳定的收入和贷款偿还能力；
（四）有公积金管理中心认可的担保；
（五）无明显不良信用记录；
（六）法律、法规规定的其他条件。
前款第（一）项中的规定期限、第（二）项中的规定比例，以及住房公积金最高贷款额度、贷款期限，由公积金管理中心拟订，报公积金管委会批准并向社会公布后执行。
第十六条 职工办理住房公积金贷款，应当持能够证明其符合第十五条第（一）、（二）、（三）、（四）项条件的材料，向公积金管理中心提出申请。
公积金管理中心应当在受理申请之日起三个工作日内作出准予贷款或者不予贷款的决定，准予贷款的，办理贷款手续；不予贷款的，向申请人说明理由。
第十七条 公积金管委会在依照国家有关规定拟订住房公积金的缴存比例、确定住房公积金的贷款额度和期限等重大事项前，应当采取座谈会、听证会等形式或者通过媒体广泛听取单位和职工的意见。
第十八条 公积金管理中心应当建立住房公积金信息化管理运作系统，向职工发放住房公积金的缴存证明，为单位或者职工查询住房公积金账户信息提供便利服务，并对职工的住房公积金账户信息负有保密责任。
第十九条 公积金管理中心编制的全市住房公积金年度预算、决算，应当经财政部门审核后，提交公积金管委会审议。
公积金管理中心应当按国家有关规定向市财政部门和公积金管委会报送财务报告，并将年度财务报告向社会公布。
第二十条 公积金管理中心应当依法接受审计部门和财政部门的监督。
第二十一条 公积金管理中心应当按照国家有关规定，在中国人民银行指定的商业银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。
第二十二条 住房公积金增值收益应当严格按照国家有关规定，用于建立住房公积金贷款风险准备金、公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。
第二十三条 公积金管理中心有权对单位执行《住房公积金管理条例》和本规定的情况进行检查，查阅与缴存住房公积金有关的用人情况、工资表、财务报表等资料；被检查单位应当如实反映情况，按照要求提供相关资料。
第二十四条 违反本规定的行为，由公积金管理中心按下列规定处理：
（一）单位不依法办理住房公积金缴存登记、不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续、不依法缴存住房公积金或者少缴住房公积金的，按照《住房公积金管理条例》的规定处理。
（二）单位不按规定办理名称、地址、职工情况变更登记，以及不按规定为职工办理住房公积金账户转移、封存、启封手续的，责令限期办理；逾期不办理的，处2000元以上5000元以下罚款。
（三）以欺骗手段提取本人住房公积金账户内存储余额的，责令限期退回所提款项，取消其一年至三年的住房公积金贷款资格。
（四）以欺骗手段提取他人住房公积金账户内存储余额、获得住房公积金贷款的，责令限期退回所提款项，且五年内不得提取住房公积金账户存储余额和申请住房公积金贷款。
（五）单位拒绝公积金管理中心检查，不如实反映情况或者不按要求提供有关资料的，责令改正；拒不改正的，予以通报批评。
第二十五条 公积金管理中心有下列情形之一的，应当由本级人民政府责令其改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）未按照规定设立住房公积金专户的；
（二）未建立职工住房公积金明细账，或者未发放职工缴存住房公积金有效凭证的；
（三）委托公积金管委会指定银行以外的机构办理住房公积金金融业务的；
（四）未按照规定审批提取住房公积金、审核缓缴住房公积金或者变更缴存比例的；
（五）未按照规定发放住房公积金贷款或者购买国债的；
（六）违法向他人提供担保、购买企业债券或者委托理财的；
（七）未按照规定使用住房公积金增值收益的；
（八）不依法对单位履行义务的情况进行监督检查的；
（九）拒绝职工、单位查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况的；
（十）应当实施行政处罚不处罚，或者违法实施行政处罚的；
（十一）利用职权牟取部门或者个人利益的。
第二十六条 挪用住房公积金的，按照国家有关规定追回挪用的住房公积金，没收违法所得；对挪用或者批准挪用住房公积金的负责人和其他责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，依法给予降级或者撤职的行政处分。
第二十七条 违反本规定，或者拒绝、阻碍住房公积金管理中心及其人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 城镇个体工商户、自由职业者缴存、提取和使用住房公积金的办法，参照本规定执行。
第二十九条 本规定自2009年1月1日起施行
代理权是代理制度的核心内容。在代理制度日臻完善的今天，代理在日常生活中也越发显得平常，这种行为逐渐深入到民事活动的各个方面，但在代理权的性质、发生、行使等一系列的问题上，学术界中仍然存在着不同的观点，各家观点会在不断的讲座和辩论中求同存异，这无疑会使代理制度得到进一步完善。代理制度的发展是建立在社会商品经济发展的突飞猛进，势必要在经济活动家中更加明确代理权方面一些问题。
一、代理制度的产生、代理权的概念
民法作为一个传统的法律部门，各项主要制度大都有着悠久的历史和古老的渊源，一般都可追溯到古罗马时代，始终没有出现关于代理方面的法律规定，尽管到后期出现了“海商法”、“企业诉”、“特有财产所得利益诉”（1）等法律形式但都没有形成现代意义上的代理制度。究其原因，学者们的见解有两面三刀种，其一，但是一般法律均须履行一定的形式（强调要式行为），如“曼兮帕蓄”等，而履行这些形式又必须有当事人亲自到场，一个固定的动作或者套语发生错误、一个证人不到场，民事行为即归无效。其二，家庭成员和奴隶一样，没有权利能力不是民事活动的主体，当然无须他人代为民事法律行为。（2）但笔者认为，古罗马法中未能形成现代意义的代理制度，最根本的原因在于古罗马没有形成发达的社会商品经济。
一些学者认为，代理发端于中世纪的英国；而有的学者认为其起源于古日耳曼法。中世纪商品经济的发展，尤其是海上贸易的发展，是代理法得以产生和形成的基础社会条件，18世纪上半叶，英国代理法只承认明示授权的代理和追认代理权的代理。到187世纪下半叶到19世纪上半叶，“不呆否认原则”得到确立，关于隐名代理的法律规定也出现了。（3）在近代民法产生以前，作为中世纪商法重要部分的委托代理制度即已出现。在近代各国民商法中，委托代理较之法定代理占有更为重要的地位，因为前者与商品经济交换关系的相互关系更为密切。
关于代理权的概念，到今没有一个很为确定的答案。要研究的代理权的概念和本质，就不能够脱离代理关系，否则就不能够得到正确的答案。
（一）从代理的内部关系来考察，代理权与当事人的行为具有密切的关系
代理的内部关系包括委托授以关系和监护关系。前者，首先被代理人具有相应的行为能力，才能授予代理人代理权；其次，受委托的代理人，也应当有相当的行为能力；再次，被代理人授出代理权，是充分的利用自己民事行为能力，借助他人的行为，广泛的参加民事法律关系，以实现一定的权利。
后者属于法定代理范畴，它更便于人们将代理权与当事人的行为能力联系起来进行分析。首先，被子监护人必须是不具有完全民事行为能力的人，他们应当与他人具有同样平等的民事权利能力，具有作为民事主体的资格，参加民事法律关系，实现一定的权利和义务，来满足物质和文化生活的需要，而他们在行为能力方面有欠缺，不能亲自履行权利和义务，此种情况下，法律直接设定代理，由监护人行使代理权，对其欠缺的行为给予补救；其次，监护人往往是有完全行为能力的且是被代理人的近亲属，因此，法律规定此为法定代理权。
可见，就代理的内部关系而言，代理权或是使被代理人充分的行使自己的民事行为能力，或是法律用于补救无民事行为能力或是限制民事行为能力的法律观念。
（二）从代理权的外部关系考虑，代理权只是一种资格或地位
这种资格或是地位，是指代理人得以被代理人的名义向第三人为意思表示或接受第三人的意思表示的资格或地位。（4）代理权是意味着代理人以被代理人的名义与第三人进行民事活动，后办直接归被代理人。这是一种资格。在这种资格下代理人为实现被子代理人的权利而行为。具有代理权，并不意味着有什么权利和利益，即使在代理中获得报酬，也不是依据代理权，而是依据委托合同而已，肯被代理人可随时辞去代理权。因此我们没有理由将代理权归为民事权利，因为它不具备发事权利的一般特征。
综上所述，代理权，是为了便于被子代理人的意思表示，或法律直接规定，赋予代理人以以被代理人的名义进行民事活动的一种资格，基于这种资格，代理人行为由被代理人直接承担后果。把代理权定义为一种资格，全家把它与将代理权理解为民事权利区别开来。
二、代理权的性质
代理权为代理关系的基础；是代理法律关系的核心。关于代理权的性质，在法学界众说纷纭，在致辞有以下几种：
其一，非权利、非义务说。代理权者，代理人得为代理行为之资格也。乃代理人所为法律行为之效力，得直接归属于本人之要件。代理人虽有代理权，但对于本人不能取得任何权利，亦不负任何义务，本人与代理人间基于代理权所由授予之法律顾问关系而发生之权利义务，系另一问题。故学者通说认代理权为类似行为能力之一种法律上的地位，即非权利，亦非义务。（5）
其二，权力说。此说为英美法学者所首创，认为代理权是代理人被子授予改变代理人与第三人之间的法律关系的权力。而被代理人承受这种改变了的关系的相应义务。法律权力的界限为权限，因此，代理权为法律权力或权限。（代理权力和权限并非同一概念，见下文）（6）根据此学说，虽然权力说可以解决一些问题，但是其仍然有不妥之处，我国法律体系属于在陆法系，在大陋法系中，权力属于公权范围，是一个公权概念，而代理权是一个私法中的概念，将其引入公法，有还定公法和私法之区别的缺陷。因此，此学说不具有足够的说服力。
其三，权利说。此说认为代理权是代理人依法享有的实体权利。但属于什么权利，说法不一。有的认为是代理人可以对不定范围的第三人进行活动的绝对权利；（7）有的认为，代理权属于一种财产管理权；（8）持批评意见的学者认为“权利说”具有自身难以克服的缺陷，代理制度是为被代理人的利益而设的，这是众所周知的事实。若将代理人的法律地位解释为权利，必然得出代理制度为代理人的利益而设的结论，因为权利的最终落脚点为权利人所享有的某种利益。这种解释显然是于理不通的。（9）若依权利说，代理人在代理权限内就有充分的自主的行使权利，就有行使与不行使的自由。但代理人却只能按照被代理人的授权范围和意志去为被代理人的权利实现而行为，代理人在中间只不过扮演一个为被代理人权利服务的角色，他并没有享受到完成这种权利所实现的利益，因此此说存在缺陷。
其四，否定说。此说为法国学者所倡导。该说认为，代理不这是监护关系、合伙合同关系、雇拥关系、委任关系的直接效力，并非独立的制度，也无所谓代理权。（10）《法国民法典》受这种学说影响很大，因此只有委任制度，而无严格意义上的代理制度。
其五，权限说认为代理权名为权利，实质言之，代理权是与代理人自己的
利益并无必然联系的权限。（11）持反对意见学者主要认为代理权限说将代理权等同于执行职务的权限，就意味着将代理权的发生视为雇佣关系、委任关系的法律后果，混淆了代理关系与代理基础关系的界限。
其六，资格说。资格说又称能力说，此说认为代理人以被代理人名义为民事法律行为或资格或地位，是代理人实施代理行为的行为能力。（12）台湾法学者郑玉波也说过：“代理权者乃基于法律规定或本人授予，而生之一种资格也。代理权虽亦名为权，但与其他权利不同，盖其他权利皆依利益为依归而代理权对于代理人并无利益而言，故代理人只是一种资格或地位。”（13）此说内容前面代理权概念中已论述过，此不在赘述。笔者认为代理权归于资格说中的行为能力说较为确切。法律上的资格包括权利能力和行为能力，前者是民事主体取得权利承担义务的资格，而代理行为引起的权利义务直接归被代理人。显然，代理权不属于权利能力范畴。后者是依自己的行为实施法律行为的资格。代理行为属于法律行为，代理人依自己的行为实施这种法律行为，说其先进事迹行为能力，逻辑上应该没有错。
三、代理权的发生、行使和消灭
（一）代理权的发生
有的国家或地区将代理权可分为法定代理权和意定代理权，其发生的条件有所区别。我国民法将代理分为委托代理、法定代理和指定代理。法定代理权是指定代理人根据法律直接规定而进行代理时的代理权，代理人和被代理人间往往有特殊的关系（如血缘、婚姻、隶属关系）。但德国民法将婚姻关系的代理归为意定代理，而非法定代理，称之为容忍代理权。（14）委托代理的代理权指代理人根据被代理人的委托而进行代理时的权利。委托可以是口头委托、书面委托或其他方法委托成立便形成委托代理权。但法律规定书面的，代理权的发生应当依书面材料为依据。指定代理是指人民法院或有关单位的指定而进行的代理。这种代理发生人民法院或有关单位的指定，但前提是没有委托代理人或法定代理人。还有的著作中将追认或默认授权列为代理权发生的一种特殊形式。追认或默认代理权是指行为人没有代理权、超越代理权、代理权终止后以被代理人的名义进行的行为，经被代理人追认的，就发生授权代理的效果，或者本人知道他人以自己的名义实施民事行为而不做否认表示的，视为同意，从而产生代理的效果。
（二）代理权的行使
代理权的行使是指代理人依据代理权实施民事法律行为。代理权的实质是代理人为实现被代理人的利益而行为。因此，代理制度关于代理权行使的最基本准则就是保证被代理人利益最大化。
广州市处理专利纠纷办法
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令
第81号
《关于修改〈广州市处理专利纠纷办法〉的决定》已经2012年5月14日市政府第14届15次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。
市长 陈建华
二○一二年七月三十日
广州市处理专利纠纷办法
(2002年5月28日广州市人民政府令〔2002〕第5号公布，根据2012年7月30日广州市人民政府令第81号修正)
第一章 总则
第一条 为了有效地处理和调解专利纠纷，保护发明人和专利权人及其利害关系人的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则和《广东省专利保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在广州市行政区域内处理和调解专利纠纷，适用本办法。
第三条 市管理专利工作的部门负责处理和调解本市行政区域内的专利纠纷。
市管理专利工作的部门可以委托区、县级市管理专利工作的部门处理和调解本行政区域内的专利纠纷。
第四条 市管理专利工作的部门处理专利纠纷，应当以事实为依据，以法律为准绳，遵循公正、及时的原则。
市管理专利工作的部门调解专利纠纷，应当按照法律规定，在查明事实、分清责任的基础上进行。
第五条 处理和调解专利纠纷，遵循一案不再理原则。
第二章 专利纠纷的管辖和受理
第六条 市管理专利工作的部门处理侵权行为地属于本市行政区域内的专利侵权纠纷；调解下列专利纠纷：
(一)专利申请权和专利权归属纠纷，被请求人所在地属本市行政区域内的；
(二)发明人、设计人资格纠纷，被请求人所在地属本市行政区域内的；
(三)职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷，被授予专利权的单位所在地属于本市行政区域内的；
(四)在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷，使用发明行为地属于本市行政区域内的；
(五)其他需要市管理专利工作的部门调解的专利纠纷。
第七条 请求处理专利侵权纠纷的时效为2年，自专利权人或利害关系人得知或者应当得知侵权行为之日起计算。
第八条 请求市管理专利工作的部门处理和调解专利纠纷，应当符合下列条件：
(一)请求人是与案件有直接利害关系的单位或者个人；
(二)有明确的被请求人，有具体的请求事项和事实依据；
(三)当事人没有就该专利纠纷向人民法院起诉；
(四)属于市管理专利工作的部门受案范围和管辖；
(五)符合本办法的有关规定。
专利侵权纠纷涉及实用新型专利的，市管理专利工作的部门可以要求请求人出具由国务院专利行政部门作出的检索报告。
第九条 请求市管理专利工作的部门处理或者调解专利纠纷的，应当递交请求书，并按被请求人数提交请求书副本。
请求书应当写明下列事项：
(一)请求人和被请求人的姓名或者名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
(二)请求处理或者调解的事项、事实和理由、证据；
(三)专利权的有效证明。
请求书应当由请求人签名或者盖章。
第十条 市管理专利工作的部门收到处理专利纠纷请求书后，经审查，应当在7日内发出受理或不受理通知书。
第十一条 市管理专利工作的部门应当在受理案件之日起7日内将请求书副本送达被请求人。被请求人应当在收到请求书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。
被请求人逾期不提交答辩书的，不影响处理专利纠纷工作的进行。
第三章 专利纠纷的处理和调解
第十二条 市管理专利工作的部门受理处理专利纠纷请求后，应当指定承办人，案情复杂的可根据需要组成合议专家组进行合议。
第十三条 办案人员有下列情形之一的，应自行回避，当事人也有权要求其回避：
(一)是本纠纷当事人的亲属；
(二)与本纠纷有利害关系；
(三)与本纠纷当事人有其他关系，可能影响本纠纷的公正处理的。
第十四条 市管理专利工作的部门处理专利纠纷时，有权进行现场勘验检查，查封或者扣押与侵权行为有关的档案、图纸、资料、账册等原始凭证，有关单位或者个人应协助调查并提供有关材料，不得拒绝。
办案人员在现场调查处理时必须出示执法证件，通知当事人及有关人员到场。
第十五条 市管理专利工作的部门处理专利纠纷时，可以根据请求人的申请，查封或者扣押与案件有关的货物、材料、专用工具、设备等物品。
请求人申请采取查封或者扣押措施的，必须提供担保。被请求人提供担保的，经管理专利工作的部门审查同意，解除查封或者归还扣押物品。
第十六条 违反本办法第十四条规定，有关单位或者个人拒不提供或者隐瞒、转移、毁灭与案件有关的账册、合同、图纸、资料，或者擅自启封、转移被查封物品的，由市管理专利工作的部门对其处以1000元以上至5万元以下的罚款。
第十七条 市管理专利工作的部门可以委托其他管理专利工作的部门调查取证，也可以接受其他管理专利工作的部门调查取证的委托。
第十八条 市管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，可以根据案情需要进行口头审理。决定进行口头审理的，应当提前3日通知当事人进行口头审理的时间和地点，无正当理由拒不参加或者未经允许中途退出的，对请求人按主动撤回请求处理，对被请求人按缺席处理。
案件承办人员应当将口头审理的参加人员和审理要点记入笔录，经核对无误后，由参加人员签名或者盖章。
第十九条 调查、审理终结，市管理专利工作的部门应当及时作出处理决定，并制作处理决定书。处理决定书应当载明下列事项：
(一)当事人的姓名或者名称、地址，法定代表人或者主要负责人、委托代理人的姓名、职务；
(二)处理认定的事实和适用的法律、法规或者规章；
(三)处理结果及处理费用的承担；
(四)不服处理决定，提起行政诉讼的途径和期限；
(五)作出处理决定的日期。
处理决定书应当加盖市管理专利工作的部门的印章。
第二十条 当事人对处理决定不服的，应在收到处理决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。期满不起诉，又不履行的，市管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。
需要进行著录事项变更的，有关单位或者个人可以凭发生法律效力的处理决定书及有关证明文件到国务院专利行政部门进行著录事项变更。
第二十一条 在管理专利工作的部门或者人民法院作出认定侵权成立的处理决定或者判决之后，专利权人或者利害关系人就对同一专利权相同类型的侵权行为请求处理的，市管理专利工作的部门可以直接作出立即停止侵权行为的处理决定。
第二十二条 当事人请求市管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷时，或者在市管理专利工作的部门认定侵权行为成立后，可以就侵犯专利权的赔偿数额提出调解请求。
第二十三条 市管理专利工作的部门收到调解专利纠纷请求后，应当将调解请求书副本及时送达被请求人，并要求其在规定的期限内提交意见陈述书。
第二十四条 被请求人提交意见陈述书并同意进行调解的，市管理专利工作的部门应当受理调解请求，及时通知请求人和被请求人进行调解的时间和地点，无正当理由不参加或者未经允许中途退出的，对请求人按主动撤回请求处理，对被请求人按未能达成协议处理。
被请求人逾期未提交意见陈述书，或者在意见陈述书中表示不接受调解，市管理专利工作的部门应当通知请求人不受理调解请求。
第二十五条 市管理专利工作的部门调解专利纠纷达成协议的，协议的内容不得违背国家法律和政策，不得损害公共利益和他人利益。
第二十六条 经调解达成协议后，市管理专利工作的部门应当制作调解书，调解书应当载明下列事项：
(一)当事人的姓名或者名称、地址，法定代表人或者主要负责人、委托代理人的姓名、职务；
(二)纠纷的主要事实和应承担的责任；
(三)协议的内容和费用的承担。
调解书应当由当事人签字或者盖章，由承办人署名并加盖市管理专利工作的部门的印章。
第二十七条 经调解未能达成协议的，市管理专利工作的部门以撤销案件的方式予以结案，并通知当事人。
第四章 附则
第二十八条 在处理或者调解专利纠纷过程中，如发现需要追究刑事责任的，应移送司法机关处理。
第二十九条 市管理专利工作的部门处理或者调解专利纠纷，可根据广州市物价局核定的收费标准收取受理费和调处费。
第三十条 专利纠纷案件的受理费和调处费应由请求人预交。
处理专利纠纷的费用应由责任方承担，当事人双方均有责任的，按责任大小分担费用；调解专利纠纷达成协议的，费用应当由当事人协商分担；未达成协议的，费用应当由请求人承担。
第三十一条 本办法自公布之日起施行。本市1988年公布的《广州市调处专利纠纷暂行办法》同时废止。
