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农业部


全国农垦职工教育暂行规定

（一九九三年三月十九日农业部发布）

第一章 总 则
第一条 为加速提高农垦系统职工队伍的素质，培养建设人才，适应社会主义市场经济和社会主义现代化建设的需要，根据《中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定》及国家有关法律和规定，结合农垦系统的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的职工教育，是指对全国农垦系统的全民所有制、集体所有制企事业单位（以下简称企业事业单位）在职人员进行的政治、文化、科学、技术、业务等方面的教育和培训。
第三条 职工教育必须贯彻执行党的教育方针，必须为社会主义现代化服务，必须同生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的有社会主义觉悟、有文化、有专业知识和技能、守纪律的劳动者。
第四条 职工教育的基本任务是：
（一）对职工进行思想政治教育、国情教育、爱国主义教育、社会主义教育、国防教育、法制教育、垦情教育和农垦传统教育；
（二）对职工进行职业道德、文化知识、专业技术、工作能力和操作技能的培训；
（三）对职工进行适应岗位要求的各级各类的岗位培训；
（四）对从事专业技术工作的职工进行知识更新、补充和加深的继续教育；
（五）根据垦区需要，对职工进行高等、中等学历教育；
（六）对40岁以下职工中的文盲和半文盲进行扫除文盲教育。

第二章 领导管理
第五条 农业部农垦司组织和指导全国农垦系统企业事业的职工教育工作，制定职工教育工作的方针、政策。地方各级农垦管理部门领导或指导本系统企业事业的职工教育工作。
各级农垦管理部门应当把职工教育纳入本系统的经济发展规划和年度计划。
第六条 农业部农垦司负责制定职工教育的规划、年度计划、综合协调职工教育工作，监督、检查职工教育法律、法规和方针、政策的执行情况，管理职工学历教育和社会力量举办的职工教育。
第七条 地方各级农垦管理部门负责管理本系统职工教育工作，制定职工教育培训规划、专业技术标准和岗位规范，组织教材编写和技术等级考核，并对本行业的职工教育进行业务指导。
地方各级农垦管理部门应把职工教育纳入所属单位的主要负责人的任期目标责任制，作为考核企业事业单位及其主要负责人的一项重要内容和晋升、评选先进的重要条件。
第八条 各级工会组织应当参与职工教育的管理工作，发挥监督作用，维护职工接受教育的权利。

第三章 企事业单位的职责
第九条 企业事业单位按照本系统、本行业的职工教育发展规划和自身发展的需要，确定本单位职工教育培训的任务，制定和及时调整职工教育培训计划，并组织实施。
企业事业单位应当将职工教育纳入主要负责人的任期目标责任制，并作为考核其的一项重要内容。
企业事业单位应当将职工接受教育培训的情况作为对其使用和奖惩的重要依据。
第十条 具备条件的企业事业单位应当建立健全职工教育的领导机构、办事机构并配备一定数量的专人，负责具体实施职工教育培训计划。
企业事业单位应当为职工教育按国家规定提供必要的条件和经费。
第十一条 企业事业单位应当建立岗位培训制度，以便对职工实行先培训后上岗先考核后上岗制度；对专业性、技术性较强岗位的职工，必须经考核后取得岗位资格证书方准上岗。
第十二条 企业事业单位应当支持和鼓励职工在实践中刻苦学习，自学成才，互帮互学，共同提高。
第十三条 企业事业单位负责人应当定期向职工代表大会或职工大会报告职工教育工作，提请审议本单位职工教育的发展规划和发展计划。

第四章 职工接受教育的权利和义务
第十四条 职工有根据本职工作的需要接受教育培训的权利和义务。
劳动模范、先进生产（工作）者在同等条件下有权优先接受教育培训。
第十五条 企业事业单位应当统筹安排职工参加学习的时间。专业技术人员每年接受继续教育的脱产学习时间累计不少于12日。工段长、班组长、技术工人每年脱产学习时间累计不少于7日。5年内脱产学习的时间，可以集中使用。
第十六条 由企业事业单位根据生产工作需要安排参加学习的职工，学习期间的工资、福利待遇不变。
第十七条 按照企业事业单位安排参加学习的职工，必须遵守有关规章制度，按期完成学习任务，接受有关部门的检查和考核，服从企业事业单位工作的安排。
第十八条 经企业事业单位批准脱产学习半年以上或半脱产学习一年以上的职工，应当与本单位订立书面协议。协议中应当写明职工学习结束应为本单位服务的年限以及双方违反协议应当承担的责任。
第十九条 职工对本单位的职工教育工作有权提出建议和批评。
职工受教育的权利受到侵害时，有权向企业事业单位或上级主管部门提出申诉。接受申诉者应当在30天内作出处理决定，并答复本人。

第五章 办 学
第二十条 各级农垦管理部门和大中型企业事业单位，应视需要和可能建立职工学校或培训基地，承担本系统、本单位的职工教育培训任务；已建立职工学校的要巩固、完善、提高。
不具备单独办学条件的企业事业单位，可以采取联合办学或委托代办的方式完成职工教育培训任务。
第二十一条 根据国家规定，鼓励其他社会力量依照国家有关规定举办职工教育。
第二十二条 大中型企业事业单位用于职工教育的校舍面积，应当不低于职工人均0．3平方米的标准，校舍不得改作它用。
新建大中型企业应当同时规划建设职工教育设施。
第二十三条 建立或撤消国家承认学历的职工高等学校、中等专业学校，必须按照国家有关规定办理。
建立或撤消其他职工学校、培训基地，必须按照省级农垦管理部门有关规定办理。
第二十四条 职工学校和培训基地应当按照按需施教、学用结合、讲求实效的原则，改进教学内容和方法，加强教学管理，制定教学计划和教学大纲，选编教材，建立考核制度，提高教学质量。
第二十五条 具备条件的各级各类学校应当在师资、校舍和教学设施等方面，为职工教育提供便利条件。

第六章 教师和行政管理人员
第二十六条 职工学校或培训基地教师的配备，实行专职、兼职相结合。专职教师应当不少于职工总数的3‰，其师资来源可以从相应的学校选调，可以从有实践经验的专业技术人员中选调；也可以由人事部门按照计划从高等学校和中等专业学校毕业生中分配。
第二十七条 教师和行政管理人员应当具有良好的政治思想品质和职业道德，热爱农垦职工教育事业，具有相应的文化程度、业务知识和教学工作能力。
第二十八条 职工高等、中等教育的教师，应当分别具有大学本科、大学专科毕业以上的学历。从事技术、业务培训的教师，应当具有与教学内容要求相适应的文化专业知识、实践经验和操作技能。
第二十九条 各级农垦管理部门及企事业单位应当有计划地组织教师和管理人员进修，提高其政治、文化和业务素质，并为教师进修创造条件。
教师和管理人员的进修时间，每年不少于12日，5年内可以集中使用。
第三十条 职工学校、培训基地专职教师和管理人员的专业技术职务，应当根据国家规定纳入相应的系列。上述人员在专业技术职务评聘、晋级、调资、奖励和生活福利等方面的待遇与同级教师和同层次的专业技术人员、科室人员相同。

第七章 职工教育经费
第三十一条 企业事业单位必须保证职工教育经费。职工教育经常费用按照不低于职工工资总额的1．5％提取，企业打入生产成本，事业单位从上级拨款中开支，不足部分由企业事业单位自行解决。
第三十二条 企业事业单位工会经费中的业余教育费应当用于职工教育。
第三十三条 企业事业单位的职工教育经费，由本单位职工教育办事机构掌握使用，财务机构监督，当年用不完的允许结转。
对不具备单独办学条件的企业事业单位，由上级农垦管理部门按照隶属关系组织统一办学的，所需经费从这些单位的职工教育经费中支付。
第三十四条 职工教育经费必须专款专用，任何组织和个人不得截留或挪用。
第三十五条 地方财政拨款的职工教育经费，应当根据经济发展和财政经常性收入的增长相应增长。
第三十六条 鼓励社会团体和个人捐资助学。

第八章 奖励和处罚
第三十七条 对职工教育作出显著成绩的组织和个人，由上级农垦管理部门给予表彰奖励。
第三十八条 对按照生产工作需要参加学习，学用结合，成绩优异或自学成才的职工，由所在企业事业单位给予表彰奖励。
第三十九条 企业事业单位有下列行为之一的，由上级农垦管理部门责令改正，拒不改正的，追究单位主要负责人的行政责任：
（一）不制定和实施职工教育培训规划和培训计划的；
（二）不按照要求建设职工教育设施的；
（三）侵占职工教育校舍的；
（四）不按照规定标准拨付职工教育经常费用的；
（五）侵犯职工受教育权利的。
第四十条 违反本规定第十一条规定，不建立岗位培训制度，不实行先培训后上岗和不实行持证上岗的，由上级主管部门责令改正；拒不改正影响生产工作造成事故的，由上级主管部门给予单位负责人和直接责任者行政处分。
第四十一条 违反本规定第十七条规定，无故不按期完成学习任务，学习期满后不服从工作安排的职工，由其所在的单位视不同情节分别予以批评教育、赔偿培训费和给予行政处分。
第四十二条 违反本规定第二十三条规定，未经批准擅自建立或撤消职工学校和培训基地的，由负责审批的部门责令其停办或恢复；情节严重的，由其上级主管部门追究直接责任者的行政责任。
第四十三条 违反本规定第三十四条规定，截留、挪用职工教育经费的，由上级主管部门责令改正，并追究直接责任者的行政责任；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第四十四条 本规定由农业部负责解释。
第四十五条 农垦系统外商投资企业和港、澳、台商投资企业以及私营企业，可以参照本规定执行。
第四十六条 本规定自1993年2月1日起施行。


中共南宁市委组织部南宁市人事局


2005年南宁市公开考试录用国家公务员和机关工作者简章
　

　　为了进一步加强公务员队伍建设，优化公务员队伍结构，提高公务员队伍的整体素质，根据《广西壮族自治区国家公务员录用实施办法》(桂政办[1996]13号)和自治区党委组织部、自治区人事厅《关于报送2005年全区国家公务员和机关工作者录用考试计划的通知》（桂人发[2005]24号）的要求，经报市委、市政府同意，定于2005年9月3日面向社会公开考试录用国家公务员和机关工作者，计划录用担任主任科员以下非领导职务人员共689人。为确保这次考试录用工作顺利完成，特制定本简章。
　　一、报考对象
　　1、获得全日制普通高等院校本科以上学历的人员报考不受户口所在地域限制；
　　2、获得国家承认的大学专科学历，其生源地或常住户口为广西的人员。报考市公安局职位的人员详见《2005年南宁市公安机关考试录用人民警察简章》。
　　二、报考条件
　　1、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利。
　　2、坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，拥护中国共产党的领导，热爱祖国，热爱社会主义。
　　3、遵纪守法，品行端正，廉洁奉公，有较强的事业心、责任感和敬业精神，为人民服务的思想意识强。
　　4、具有大学专科以上学历（公安攀爬、射击、潜水、特技驾驶、散打、摔跤、排爆等特殊技能的职位可适当放宽）。
　　5、身体健康，年龄为35岁以下（1970年7月1日以后出生）。
报考对象除具备上述基本条件外，还应符合招考职位所需求的资格条件（见各职位报考条件）。
　　三、报名方法
　　（一）报名方式
　　采取现场报名和网上报名相结合的方式进行，每位报考者只能报考一个单位一个职位。
　　本市人员必须到现场报名，外省市人员可在南宁人才网进行网络报名（报考市公安局、市检察院、市法院的除外）。
　　（二）报名时间和地点
　　报名时间从7月22日至28日，其中：
　　1、现场报名：
　　（1）集中报名：7月22日至23日（每日8：30-16：30时）在南宁市第九中学集中报名（地址：人民东路230号，朝阳广场广西通银大厦旁，报考者可乘2、3、4、5、7、17、18、22、23、24、26、37、40、58、72、74、78、80、81、101、201、204、211、212、218、220路公共汽车到站下车）。
　　（2）分散报名：7月25日至28日（每日上午8：30-12：00时，下午15：00-18：00时）到报考单位人事部门报名。经资格初审合格后，到市人才培训考试中心（市建政路3号）进行资格复审。
　　2、网络报名：
　　7月22日至28日，报考者可登录南宁人才网（www.nnrc.com.cn或www.nnhr.com.cn ）。
　　（三）报名手续
　　1、提交材料：
　　（1） 大学本科以上人员凭毕业证、身份证报名；
　　（2） 大学专科毕业生凭毕业证、身份证和户口本报名；
　　（3） 职位要求的其它有关证件；
　　（4） 符合第八条规定可加分人员应提供相关证件（获奖人员应提供获奖证书及单位证明）。
　　以上材料要求提供证件的原件，同时提供复印件各1份、近期同底免冠一寸照片3张。
　　2、本市的现场报考者须填写《南宁市国家公务员（机关工作者）报考登记表》一式二份，先提交给考录单位进行资格预审，然后提交给资格审查组进行复审；外省、市的报考者可登录南宁人才网，在网上填报《南宁市国家公务员（机关工作者）网络报考登记表》。
　　3、经资格复审合格者，交报名费10元，考试费100元（报考公安、检察院、法院等相关职位的，另交专业科目考试费）。外省、市网上报名的人员通过资格审查后，应于8月6日前将报考费电汇到指定账户（账号在“南宁人才网”公布）。
　　4、招考职位数与报名人数的开考比例为1：4以上（含1：4），才予开考。对达不到比例又确实需要开考的，由考录单位在报名结束后一周内报录用审核机关批准，确实不能开考的，可以根据个人要求办理解除报名资格手续或调整到符合报考条件的其他职位参加考试。
　　（四）领取《准考证》
　　考生凭身份证、缴费收据于2005年8月30日至9月2日到报考单位人事部门领取。
在网上报名的外省、市考生领取《准考证》时，须提交身份证或户口本、毕业证原件和复印件各1份，交考录单位审查，符合条件的，凭电汇单领取准考证。
　　四、考试时间及内容
　　考试分为笔试和面试，总成绩300分（报考公安局、法院、检察院执法职位的非对口专业院校的毕业生加考专业试，总成绩为350分）。其中《申论》科目100分，《行政职业能力倾向测验》科目100分，面试100分。
　　（一）笔试
　　1、考试时间：
　　2005年9月3日（星期六）
　　上午：申论
　　下午：行政职业能力倾向测验
　　2005年9月4日（星期日）
　　上午：专业科目考试
　　2、考试地点：详见《准考证》。
　　（二）面试
　　采取结构化面试的方式进行，在笔试合格者中从高分到低分，按1：4的比例确定面试人员。对达不到1：4比例的职位，由录用单位报主管机关批准或调剂进行面试。面试成绩60分为合格。然后以笔试、面试的总成绩，从高分到低分按1：2的比例确定考核人选。
　　五、考核
　　被确定为考核对象后，所有的被考核者在平等的条件下接受组织的考核。考核工作由考录单位具体组织实施，考核内容和办法按《广西壮族自治区国家公务员录用考核暂行办法》的有关规定执行。各考录单位考核工作结束后，由单位党委（党组）集体研究讨论，根据被考核人个人的思想品德、工作能力、考试情况等综合素质与职位需求的匹配等情况，按1：1的比例从被考核人当中择优确定体检人选。
　　六、体检
　　体检工作由市委组织部、市人事局及考录单位共同组织。
　　体检标准按《公务员录用体检通用标准（试行）》（桂人发[2005]29号）的有关规定执行。
　　七、录用审批
　　各考录单位根据考试考核结果和职位条件确定录用人员名单，并实行公示制度，经公示无异议后，填写《录用机关工作者审批表》或《录用国家公务员审批表》，按管理权限报市委组织部、市人事局审批，办理录用手续。
　　被录用人员试用期为一年，并接受初任培训。各考录机关录用公务员（机关工作者），没有乡镇或农村及其他基层工作经历的，上岗前由市委组织部、市人事局统一安排到乡镇锻炼一年，作为公务员的试用期。试用期满，经考核合格者，办理任职手续；考核不合格者，分别报市委组织部、市人事局批准，取消录用资格。
　　八、照顾加分
　　退役军人、归侨或侨眷加3分；省部级劳动模范或先进工作者（含记一等功奖励）加10分；市厅级劳动模范或先进工作者（含记二等功奖励）加7分；县（市）级劳动模范或先进工作者（含记三等功奖励）加5分；西部志愿者、村委会干部（“村官”）加5分。如符合上述多项加分条件的，只取最高一项。照顾加分计入公共科目笔试成绩。
　　九、加强领导，强化监督
　　各考录单位组织人事部门要切实加强对这次考录工作的领导，精心组织，周密部署和安排，各部门要密切配合，形成合力。要贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，报考者与考录单位的人员有亲属关系的，必须按照《国家公务员暂行条例》第六十一条规定进行回避。各级人事部门要严格按考试录用有关政策执行，坚持公开制度，自觉接受社会和人民群众的监督。如发现违规或弄虚作假行为，应立即予以纠正，并视情节轻重按规定对有关责任人进行严肃处理，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　具体报考职位详见南宁市各单位职位需求信息表。
　　咨询电话：南宁市政府公共服务呼叫中心 0771-5527741 监督电话：0771-5539126



附：招生计划表 （详情请浏览：http://www.nnhr.com.cn/GWYBK/Info/default.asp）


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共南宁市委组织部 南 宁 市 人 事 局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年七月十八日