荆门市人民政府关于印发荆门市市级预备费管理办法的通知
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荆门市人民政府关于印发荆门市市级预备费管理办法的通知
湖北省荆门市人民政府
荆门市人民政府关于印发荆门市市级预备费管理办法的通知
荆政发[2007]35号
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：
现将《荆门市市级预备费管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十二月二十八日
荆门市市级预备费管理办法
第一条为加强市级预备费管理，根据《中华人民共和国预算法》和《荆门市人民代表大会常务委员会关于市级预算审查监督办法》的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条市级预备费主要指用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。
第三条根据法律规定和市级财力情况，市级预备费按照当年市级地方一般预算支出额的1%?3%设置。
第四条市级预备费的支出范围主要包括以下几个方面：
1、较大自然灾害的预防、抗灾、救灾、救济和灾后恢复等支出；
2、其他突发公共事件，包括事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急处置等支出；
3、处理涉及人民群众切身利益问题的重大支出；
4、落实中央、省、市重大改革政策的一次性支出；
5、根据特殊需要，市政府决定应从市级预备费中列支的其他支出。
第五条市级预备费的动用方案，由市财政局提出，报市政府批准。
第六条市级预备费一般控制在下半年使用，适时提交市政府审定。
第七条市财政、审计等部门要加强对预备费使用的管理和监督，定期将使用情况报市人大常委会和市政府。
第八条本办法自发布之日起执行。《市人民政府关于印发荆门市市级财政性资金使用管理暂行办法的通知》（荆政发〔2002〕10号）中有关预备费管理的规定同时废止。
东莞市政务与公共服务信息化工程建设管理办法
广东省东莞市人民政府办公室
东莞市人民政府办公室文件
东府办〔2002〕35 号
印发《东莞市政务与公共服务信息化工程建设管理办法》的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
《东莞市政务与公共服务信息化工程建设管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二ОО二年六月十九日
东莞市政务与公共服务信息化工程建设管理办法
第一条 为加强对本市信息化工程建设的统筹和协调，提高工程建设的管理和技术水平，参照相关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内各级财政投资建设的政务信息化工程和政府为社会提供公共服务的信息化工程的建设管理，均适用本办法。隶属中央、省属驻莞单位和军事系统的信息化工程可参照本办法。
本办法所称信息化工程，是指投资主体以计算机、通信、广播电视以及其他现代信息技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等相关工程。
第三条 东莞市信息化工作领导小组办公室（以下简称信息办）是本市信息化工作的主管部门，负责信息化工程建设的统筹规划、综合协调和监督工作。
各镇区人民政府要落实主管信息化工作的机构和人员，负责本镇区信息化工程建设的管理工作。
市和镇区有关部门按照各自的职责，对信息化工程建设进行相关的监督管理。
第四条 信息化工程建设应遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则，防止盲目投资和重复建设。
第五条 市和镇区人民政府应将信息化基础设施建设纳入本市城市建设总体规划和镇区、村镇建设总体规划。本市城市公共信息基础设施中的管道建设，由市政、规划部门会同市信息办统一规划、建设和管理。
第六条 信息化工程建设必须符合东莞市信息化发展规划。市信息办会同市计划、财政以及其他相关主管部门负责制定本市信息化工程建设的年度计划，并组织监督执行。
第七条 市和镇区人民政府及其所属部门使用财政性资金（包括预算内资金、预算外资金、事业收入等），投资总规模在100万元以上的信息化工程项目（以下简称重大项目），必须遵照有关规定向计划部门申请立项。
第八条 信息化工程中的重大项目办理立项手续前，建设单位应将技术方案和可行性研究报告报市信息办审查、备案。审查不合格的，计划部门不予批准立项，财政部门不予拨款。
前款规定以外的信息化工程项目，建设单位应在工程开工前将有关技术设计方案，报市或者镇区信息化主管部门备案。
本条中规定的审查、备案的具体程序或者办法，由市信息办协同市计划、财政等主管部门另行规定。
第九条 凡符合财政部印发的《政府采购管理暂行办法》规定的信息化工程建设项目，都应依法进行招标，择优确定开发建设单位。
第十条 信息化工程建设中的通用硬件设备和非开发设计，或承建单位自主知识产权的软件系统以及硬件工程，应采用公开招标的方式购买和选择施工单位；属于开发设计单位自主知识产权的软件系统和硬件系统可采用谈判式招标，由业务部门与开发单位签订技术开发和维护合同。
第十一条 从事信息网络和信息应用系统的设计、开发、实施、服务和保障的单位，应遵守国家有关规定，不得超越本单位资质等级承揽信息化工程。
依法需经建设行政主管部门进行资质认定的，应取得建设行政主管部门审核同意。
第十二条 建设单位不得将信息化工程项目发包给不具备相关资质等级的单位。
第十三条 从事信息化工程设计、开发、服务的单位，应执行国家的有关标准、行业标准和地方标准。
第十四条 信息化工程的建设，应同步进行安全系统的方案设计和建设。安全系统的方案设计和建设应能满足信息系统安全运行的需要，达到国家规定的安全保密标准，并保证有相应的投入。
信息化工程的设计方案、使用的产品、验收以及相关服务，应当执行信息系统安全的相关标准。重大项目要通过信息系统安全测评认证，未经测评认证的，不得投入运行。
第十五条 重大信息工程项目的建设应实行监理。市信息办和业务主管部门对重大项目的质量共同进行监督检查。
第十六条 市信息办和业务主管部门要组织对重大信息工程项目的竣工验收，未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。
第十七条 实行信息化工程质量保修维护制度。承揽信息化工程的中标单位应与建设单位签定合同，对信息化工程履行保修维护责任。保修维护期自工程竣工验收合格之日起不得少于2年。
第十八条 建设单位违反本办法第七条、第八条、第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十四条和第十五条和第十六条规定的，由市信息办责令改正；情节严重并造成重大损失的，依照有关规定追究单位负责人和有关人员的行政责任。
第十九条 承揽信息化工程的单位违反本办法第十一条、第十三条和第十七条规定的，由市信息办予以警告，并责令改正；情节严重的，由市信息办提请有关资质评审部门撤销或者降低其相关资质；对造成损失的，责任单位应当依法承担赔偿责任。
第二十条 本办法自2002年7月1日起施行。
中华人民共和国主席令（七届第1号）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（七届第1号）
根据中华人民共和国第七届全国人民代表大会第一次会议的决定，任命李鹏为中华人民共和国国务院总理。
中华人民共和国主席 杨尚昆
1988年4月9日
