浙江省人大常委会关于批准《杭州市预防和制止家庭暴力条例》的决定

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浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1995〕59号


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绍兴市区除“四害”工作管理暂行规定


　
　
印发《绍兴市区除“四害”工作管理暂行规定》的通知
绍市府发[1995]59号


绍兴县、越城区人民政府，市政府各部门：
　　现印发《绍兴市区除“四害”工作管理暂行规定》，请贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　绍兴市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年七月六日

绍兴市区除“四害”工作管理暂行规定

第一条 为加强对消灭蚊、蝇、鼠、蟑螂（以下简称“四害”）工作的管理，控制”四害”危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据国家有关法律和国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》及《浙江省城市卫生管理条例》等规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于绍兴市区建成区范围内的一切单位和个人。
　　第三条 所有机关、团体、部队、学校、医院、商店及工矿企事业单位和居民区，应积极宣传除“四害”知识及管理规定，增强人民群众的除“四害”意识，树立“人人除‘四害’，家家讲卫生”的社会新风尚。
　　第四条 凡市区建成范围内的单位和个人，都有杀灭“四害”的义务和对违反本规定的行为进行举报的权利。
　　第五条 各部门、各单位、居民住户应积极采取各种措施，改造环境，控制“四害”孳生。定期运用化学、物理等方法杀灭“四害”。易招致或有利于“四害”孳生的行业和场所，在生产、经营、贮存、运输、管理、养护及废弃物处理过程中，应有严格的防范和杀灭措施，严格控制“四害”的孳生繁殖。
　　第六条 单位和居民住户的鼠密度：
　　（一）粉迹法测定低于5%；
　　（二）夹日法测定低于1%；
　　（三）鼠迹阳性房间低于2%。
　　第七条 单位和居民住户的蚊虫密度：
　　（一）成蚊：每百间房阳性率低于5%，阳性房间成蚊数不超过三只；
　　（二）幼虫：每个单位和居民区不得有二处三龄以上（含三龄）蚊幼孳生，河道每一百米间距三龄以上（含三龄）蚊幼孳生不得超过二处。
　　第八条 单位和居民住户的苍蝇密度：
　　（一）成蝇：饮食、食品行业的餐厅、厨房、熟食操作间、涉外单位、党政机关、企事业单位办公室、学校教室、食堂均应无蝇；居（村）民住房及集体宿舍、普通房间的阳性率应低于3%，熟食店和加工直接食用的食品（糕点、冷饮等）车间，阳性房间的蝇数不超过二只；果品、禽蛋、菜场、水产、酿造、屠宰、农贸市场等种场所成蝇不超过三只；垃圾填埋场、中转站、垃圾箱（桶）、公共厕所、倒粪池不超过二只。
　　（二）幼虫（蛆）：单位和居民区（住户）及外环境、垃圾中转站、垃圾箱（桶）、公共厕所、粪池（缸）不得有三龄蛆孳生。
　　第九条 单位和居民住房的蟑螂密度：
　　蟑螂成虫、幼虫侵害房间不超过5%，阳性房间蟑螂数平均不超过5只；检查有未孵化的孵鞘的房间不超过2%，卵鞘的平均查见数不超过2只。
　　第十条 城郊结合部应结合基础设施和住宅规划建设，有计划、有步聚地改造环境卫生设施，尽快取缔露天粪缸。
　　第十一条 除“四害”杀灭工作按下列职责分工：
　　（一）河道由河道管理部门负责；
　　（二）公共厕所（贮粪池）由环卫部门负责；
　　（三）垃圾填埋场、中转战及设在主要街道上的垃圾箱、桶由环卫部门负责；小街小巷内的垃圾箱（桶）、楼群垃圾通道由当地街道、居民委员会负责；
　　（四）窨井（缸）、下水道由城建部门等责任单位负责；
　　（五）集贸市场由市场管理部门负责；
　　（六）单位内部由各单位自行负责；
　　（七）居民住户的除“四害”工作，由居民本人负责。
　　第十二条 市区街道、乡镇爱国卫生运动委员会负责统一领导，统筹协调本辖区内的除“四害”工作，并对除“四害”工作实施检查监督。各级爱国卫生运动委员会办公室承担具体的组织、协调工作。
　　市爱国卫生运动委员会各成员部门应各司其职，密切配合，共同做好除“四害”工作。
　　第十三条 各级卫生防疫机构负责辖区内除“四害”的技术指导和“四害”密度的监测工作。
　　第十四条 各单位主管部门应配备专职或兼职除“四害”工作人员，建立除“四害”工作制度，抓好本系统的除“四害”工作，并对执行本规定情况进行检查。
　　第十五条 根据工作需要可设置除“四害”监督员。除“四害”监督员由从事除“四害”工作的专业人员和管理人员担任，并由市爱国卫生运动委员会统一发给监督证书、证章。
　　除“四害”监督员行使下列职责：
　　（一）依据本规定对所管辖范围内的除“四害”工作进行监督管理，并设立档案。
　　（二）宣传除“四害”知识，指导开展所管辖区域内各单位除“四害”工作。
　　（三）对违反本规定的单位和个人提出处理意见。
　　第十六条 各单位和主管部门，应加强对本系统所属单位除“四害”工作的管理，并指定人员对所属单位执行本规定的情况进行检查、督促。
　　第十七条 对未达到规定标准的单位、街道、乡镇爱国卫生运动委员会可给予警告、通报批评，并责令其限期改正。逾期仍未达到标准的，除组织人员杀灭外，由市卫生行政部门分别按下列规定处以罚款：
　　（一）超过规定标准并在标准二倍以下的，处以五十元以上，二百元以下罚款；
　　（二）超过规定标准二倍以上四倍以下的，处以二百元以上，五百元以下罚款；
　　（三）超过规定标准四倍以上，十倍以下的，处以五百元以上，一千元以下罚款；
　　（四）超过规定标准十倍以上，处以一千元以上，二千元以下罚款。
　　第十八条 除“四害”工作人员执行任务时，应出示证件。罚款应使用统一罚款收据。
　　第十九条 罚款所得上交财政，作为专款用于除“四害”工作。
　　第二十条 被处罚人对处罚决定不服的，可依法申请复议，或者向人民法院提起诉讼。被处罚人不申请复议或不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十一条 本规定由绍兴市爱国卫生运动委员会负责解释。
　　第二十二条 本规定自发布之日起施行。




重庆市人民政府


渝府令第 177 号


《重庆市散装水泥管理办法》已经2004年9月14日市人民政府第39次常务会议审议通过，现予发布，自2004年11月1日起施行。

市 长
二○○四年九月二十七日



重庆市散装水泥管理办法



第一条 为了发展散装水泥，节约资源，保护环境，提高经济社会效益，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》及国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的水泥生产、经营、运输、使用及有关行政管理，适用本办法。

第三条 水泥的生产、使用实行“限制袋装，鼓励散装”的原则，提高水泥散装率，发展预拌混凝土和预拌砂浆。

第四条 市和区县（自治县、市）人民政府应当加强对散装水泥管理工作的领导，将散装水泥发展纳入国民经济与社会发展规划和年度计划。

对发展散装水泥做出显著成绩的单位和个人，由市和区县（自治县、市）人民政府有关部门给予表彰和奖励。

第五条 市和区县（自治县、市）人民政府负责散装水泥行政管理的主管机关（以下简称散装水泥行政主管机关）负责本行政区域内发展散装水泥的行政管理工作，编制本级政府散装水泥发展规划和年度计划，负责本办法实施。

其他行政管理机关按照各自的职责，支持和配合散装水泥行政主管机关做好发展散装水泥的相关工作。

第六条 新建水泥生产企业（含水泥粉磨站，下同）的散装水泥生产能力应当达到本企业水泥生产能力的70%。

改建、扩建水泥生产企业的散装水泥生产能力应当达到本企业水泥生产能力的50%。

已经建成的水泥生产企业的散装水泥生产能力，在本办法实施后三年内，旋窑应当达到本企业水泥生产能力的50%，立窑应当达到本企业水泥生产能力的20%。

第七条 水泥生产企业应当加强散装水泥的质量、计量管理，确保出厂的散装水泥符合国家规定的标准。

第八条 散装水泥生产、经营、运输、使用、设备制造和管理的单位，应当按国家和本市有关规定报送统计报表。

第九条 预拌混凝土、预拌砂浆生产企业和有散装水泥供应的水泥制品生产企业，应当全部使用散装水泥。

第十条 本市主城区及在预拌混凝土搅拌站供应半径内的其他区县（自治县、市）城区，建筑面积1000平方米或者混凝土用量500立方米以上的建设工程，应当使用预拌混凝土。禁止在前述建设工程施工现场搅拌混凝土。

有散装水泥供应的区县（自治县、市），在城区范围内与前款相同规模的建设工程，应当使用散装水泥。

设有预拌砂浆搅拌站的区县（自治县、市），在其城区范围内必须使用预拌砂浆。禁止现场搅拌砂浆。

第十一条 装卸、运输、储存和使用散装水泥的设施、设备应当符合环境保护要求和安全运行条件。

进入城区的散装水泥运输车、混凝土运输车及泵车应保持车身清洁，防止污染城市环境。

第十二条 公安机关对因施工需要进入城区的散装水泥运输车、混凝土运输车及泵车申办通行手续，应当及时办理。混凝土运输车荷载运行发生交通事故时，应当及时报警；公安部门应当及时取证、放行，待其卸载后处理。

第十三条 生产袋装水泥的企业和使用袋装水泥的水泥制品企业，应当依照国家和本市有关规定缴纳散装水泥专项资金。

第十四条 工程建设单位应当依照国家和本市有关规定，按工程建设概算水泥使用量预缴散装水泥专项资金。

工程建设单位预缴散装水泥专项资金后，按散装水泥实际用量实行多退少补。

第十五条 袋装水泥生产企业和水泥制品企业缴纳的专项资金在管理费用中列支；建设单位缴纳的专项资金计入工程成本。

第十六条 散装水泥专项资金纳入财政预算管理，专项用于发展、推广和鼓励使用散装水泥。

单位和个人不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或批准减免，也不得拖欠、截留、平调和挪用散装水泥专项资金。

第十七条 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设施、设备建设或改造的项目需要使用散装水泥专项资金的，按下列规定办理：

（一）使用单位向散装水泥行政主管机关提出书面申请和项目可行性报告；

（二）散装水泥行政主管机关会同财政部门组织专家组对项目可行性报告进行审查后，对符合使用条件的，列入当年项目安排计划，并由财政部门根据项目安排计划拨付资金。

第十八条 散装水泥、财政、审计等行政机关应当按照国家和本市有关规定，每年对散装水泥专项资金的征收、解缴、管理和使用等情况进行监督检查。

第十九条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由散装水泥行政主管机关责令限期改正，并处2000元以上10000元以下罚款。

（一）新建水泥生产企业（含水泥粉磨站）散装水泥生产能力未达到70%的；

（二）有散装水泥供应的区县（自治县、市）的水泥制品生产企业未全部使用散装水泥的。

第二十条 有下列情形之一的，由建设行政主管机关责令限期改正；逾期不改的，处5000元以上30000元以下罚款。

（一）违反本办法第十条规定，未按规定全部使用预拌混凝土或散装水泥的；

（二）预拌混凝土和预拌砂浆企业未全部使用散装水泥的。

第二十一条 违反本办法第十条规定，在建设工程施工现场搅拌混凝土或搅拌砂浆的，由建设行政主管机关责令停工并限期改正；逾期不改的，处5000元以上30000元以下罚款。

第二十二条 欠缴散装水泥专项资金的，由散装水泥行政主管机关责令限期补缴；逾期不补缴的，处欠缴金额20%的罚款，并从欠缴之日起按日加收欠缴金额万分之五的滞纳金。

前款规定的罚款最高不得超过30000元。

第二十三条 行政机关工作人员违反本办法规定有下列行为之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：

（一）违反本办法第六条规定批准企业新建的；

（二）擅自改变散装水泥专项资金政策或挤占截留、挪用、私分散装水泥专项资金和罚款的；

（三）对违法行为不处理或怠于处理，不征或少征散装水泥专项资金的；

（四）擅自改变行政处罚种类、幅度或者滥施行政处罚的；

（五）征收散装水泥专项资金和罚款不按规定使用财政统一票据的。

第二十四条 本办法所称散装水泥行政主管机关，是指市或区县（自治县、市）人民政府商业委员会或其他负责散装水泥行政管理的行政机关。

散装水泥，是指不用包装，直接通过专用装备出厂、运输、储存和使用的水泥。

预拌混凝土和预拌砂浆是指由水泥、集料、水及根据需要掺入的外加剂和掺合料等按一定成分，经集中计量拌制后通过专用车辆运至建设工程施工地点的混凝土（砂浆）拌和物。

第二十五条 本办法自2004年11月1日起施行。