北京市严格限制养犬规定(已废止)
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北京市严格限制养犬规定(已废止)
北京市人大常委会
北京市严格限制养犬规定
北京市人大常委会
（1994年11月30日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1994年12月1日北京市人民代表大会常务委员会公告第36号公布1995年5月1日起施行）
第一条 为保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序，保护市容环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位、公民以及外国人，均须遵守本规定。
第三条 本市对养犬实行严格限制、严格管理、禁限结合、总量控制的方针。
第四条 本规定由本市各级人民政府组织实施。
市和区、县、乡、镇人民政府以及街道办事处，可以设立由公安、畜牧兽医、卫生、工商行政管理、环境卫生部门或者有关人员组成的限制养犬工作领导小组，并相应成立专门组织。
公安部门是限制养犬工作的主管机关。有关行政管理部门按照职责分工，各负其责，积极配合。
第五条 机关、团体、部队、企业事业单位以及居民（家属）委员会、村民委员会，应当在干部、职工、居民、村民和学生中坚持经常地开展限制养犬的宣传教育，做好限制养犬的工作。
第六条 本市东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区为重点限制养犬地区（以下简称重点限养区）。远郊区、县为一般限制养犬地区（以下简称一般限养区）。
重点限养区内的农村，经区人民政府决定，可以参照一般限养区进行管理。一般限养区内的城镇，经区、县人民政府决定，可以参照重点限养区进行管理。
区、县人民政府可以对特定地区划定范围禁止养犬，并报市人民政府备案。
第七条 本市严格实行养犬许可证制度。未经批准，任何个人和单位不得养犬。
第八条 重点限养区内严禁个人养烈性犬、大型犬。
本市许可饲养的小型观赏犬的品种与体高标准，由市公安局会同市畜牧兽医部门确定并公布。
第九条 重点限养区内个人养小型观赏犬，必须向居住地公安派出所申请，由公安派出所征求居民（家属）委员会的意见，报上级公安机关审核批准。
重点限养区内单位因特殊工作需要养犬，由市公安局审核批准。
一般限养区内个人和单位养犬，必须向所在地公安派出所申请，由所在乡、镇人民政府审核批准。
外国人申请养犬，由市公安局审核批准。
公民个人经批准养犬的，每户只准养一只。
第十条 重点限养区内个人养小型观赏犬，必须具备下列条件方可以申请，
（一）有本市常住户口，具有民事行为能力。
（二）独户居住。
（三）保证遵守有关养犬的管理规定。
第十一条 经批准养犬的，必须携犬先到畜牧兽医部门对犬进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，并到公安机关办理登记，领取养犬许可证和犬牌。养犬许可证每年注册一次。
第十二条 经批准养犬的，必须缴纳登记费和年度注册费。
重点限养区内每只犬第一年登记费为5000元，以后年度注册费为2000元。本规定实施之日起三个月内登记的，减收登记费2000元。
市人民政府为控制养犬总量，可以对登记费、年度注册费进行调整。
一般限养区内登记费和年度注册费，由区、县人民政府根据实际情况规定，报市物价局、市财政局批准后执行。
第十三条 经批准养犬的，必须遵守下列事项：
（一）不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港以及其他公共场所。
（二）不得携犬乘坐公共交通工具（小型出租汽车除外）和电梯。
（三）小型观赏犬出户时，必须挂犬牌、束犬链，并由成年人牵领；一般限养区内经批准养的大型犬应当实行拴养或者圈养，不得出户。
（四）重点限养区内允许携犬出户的时间为20时至次日7时之间，犬在户外排泄粪便的，携犬人应当立即予以清除。
（五）养犬不得侵扰他人的正常生活。
（六）定期为犬注射预防狂犬病疫苗。
第十四条 养犬人在犬伤害他人时，应当立即将被伤者送至医疗卫生部门诊治，负担其全部医疗费用，并依法赔偿其他损失；对伤人犬应当及时送交畜牧兽医部门检查，发现狂犬应当立即处理。
第十五条 从事犬类销售、养殖，举办犬类展览，以及开办为养犬服务的商店和医院，必须经市公安、畜牧兽医部门批准，并依法办理工商行政管理登记。
重点限养区内禁止从事犬类销售、养殖和举办犬类展览。
第十六条 重点限养区内无养犬许可证擅自养犬或者逾期不注册的，由公安部门没收其犬，对单位处以1万元以上2万元以下的罚款，对个人处以2000元以上5000元以下的罚款。
一般限养区内无养犬许可证擅自养犬或者逾期不注册的，由主管部门没收其犬，并处以200元以上1000元以下的罚款。
第十七条 违反本规定第十三条，有下列行为之一的，由公安部门对责任人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的，没收其犬，吊销养犬许可证：
（一）携犬进入公共场所或者携犬乘坐公共交通工具及电梯的。
（二）违反规定携犬出户的。
（三）养犬侵扰他人正常生活经教育不改的。
（四）未按期为犬注射预防狂犬病疫苗的。
重点限养区内，养犬人对犬在户外排泄粪便未及时清除的，由环境卫生监察部门或者卫生监督人员对养犬人处以50元的罚款。
第十八条 养犬人违反本规定致犬伤人的，由公安部门没收其犬，吊销养犬许可证，并对养犬者处以2000元以上5000元以下的罚款。
第十九条 违反本规定第十五条，从事犬类销售、养殖，举办展览，或者开办商店、医院的，由公安、工商行政管理部门予以取缔，没收其犬、犬用物品以及全部非法所得，并对责任单位处以1万元以上5万元以下的罚款，对责任人处以2000元以上5000元以下的罚款。
第二十条 有下列行为之一，除按本规定有关条款处罚外，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法对其处以15日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在重点限养区内的公共场所销售犬的。
（二）纵犬伤人的。
（三）倒卖、伪造养犬许可证或者犬牌的。
（四）拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的。
第二十一条 市公安局设立犬类留检所，负责收容、处理养犬人放弃饲养的、走失的和被没收的犬。
第二十二条 公安部门收取的登记费、年度注册费一律上交市财政，作为养犬管理工作的费用。
第二十三条 本规定的实施办法由市人民政府制定。
第二十四条 本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第二十五条 本规定自1995年5月1日起施行。
深圳市人民政府关于印发深圳市社会投资项目核准试行办法的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发深圳市社会投资项目核准试行办法的通知
深府〔2009〕82号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市社会投资项目核准试行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照实施。
深圳市人民政府
二○○九年四月十七日
深圳市社会投资项目核准试行办法
第一章 总 则
第一条 为适应完善社会主义市场经济体制，以及建设和谐深圳、效益深圳和促进循环经济发展的需要，进一步推动深圳市社会投资项目管理制度的改革，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）、《国家发展改革委关于请定期报送总投资5000万元及以上拟建固定资产投资项目信息的通知》（发改投资〔2008〕813号），制定本办法。
第二条 本办法所称社会投资项目是指国内企业及自收自支的事业单位、社会团体、民间组织等利用自有资金或通过融资方式在本市范围内进行建设的固定资产投资项目。凡利用国家和本市各级政府财政性资金、国家政策性贷款、外国政府贷款和国际金融组织贷款进行建设的固定资产投资项目以及外商投资和境外投资项目均不适用本办法。
第三条 凡列入《深圳市社会投资项目核准目录》（以下简称《目录》，由市发展改革局另行颁布）内的项目，均实行核准管理。《目录》规定需由国务院有关部门核准的国内企事业单位投资建设的项目，须经市发展改革部门提出意见后上报国务院有关部门核准；其余项目中，跨市项目需由省发展改革部门核准，非跨市项目由市发展改革部门按本办法核准。
凡《目录》以外的社会投资项目，除国家法律法规和国务院有专门规定必须审批或核准的项目，均实行备案管理。
第四条 市发展改革部门负责全市社会投资项目核准政策的制定，并负责全市社会投资项目的核准管理工作。
第二章 核准程序
第五条 项目申报单位应向市发展改革部门提交项目申请报告及《深圳市社会投资项目核准申请表》；申请报告须委托具有相应资质的工程咨询机构编制。
第六条 项目申报单位提交的申请报告须按照《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资〔2007〕1169号）要求，具体包括如下内容：
（一）项目申报单位及项目概况；
（二）发展规划、产业政策和行业准入分析；
（三）资源开发及综合利用分析；
（四）节能方案分析；
（五）建设用地、征地拆迁补偿分析；
（六）环境和生态影响分析；
（七）经济影响分析；
（八）社会影响分析。
第七条 项目申报单位除提交申请报告外，需附如下材料：
（一）项目法人注册文件，包括组织机构代码（复印件）、企业营业执照（复印件）、法定授权委托书（原件）等；
（二）资本金证明文件及融资意向书（原件）；
（三）房地产项目应提供房地产开发资质证书（复印件）和相关土地证明材料，旧住宅区、旧村、旧工业区、旧商业区改造项目需提交市规划部门的审查意见（复印件）；
（四）特许经营、特种行业、专营专卖和控制行业的项目及需政府配置特殊资源的项目，需提供有关部门的批复文件或意见（原件）。
需上报国家核准的项目或需由省里核准的跨市项目应根据国家法律法规的规定提交如下材料：
（一）项目节能方案的评估和审查意见；
（二）建设项目规划选址审查意见；
（三）环评审查意见；
（四）用地预审文件。
第八条 项目申报单位按上述要求备齐材料后，市发展改革部门应正式受理，并向项目申报单位出具受理通知书。
项目申报单位提交的材料不齐全或不符合第五、六、七条要求的，市发展改革部门应在收到项目申请报告后3个工作日内一次性告知项目申报单位需要补正的全部内容，办理期限自项目申报单位补正全部内容之日起计时。
第九条 市发展改革部门在受理核准申请后，如果有必要，应在3个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估，且评估时间不得超过10个工作日。
对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，市发展改革部门在进行核准审查时，应当采取适当的方式征求公众意见。
第十条 对于项目申报单位提交的申请报告中涉及环保等其他行政管理部门职能的事项，市发展改革部门应当主动征询相关部门的意见。相关部门在收到市发展改革部门的征求意见函（附项目申请报告）后，应在5个工作日内向市发展改革部门提出书面审核意见；逾期没有反馈书面审核意见的，视为同意。
第十一条 市发展改革部门应在正式受理项目申请报告后的10个工作日内，做出对项目申请报告是否核准的决定，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在10个工作日内做出核准决定或提出审核意见的，经核准机关负责人批准，可以延长5个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。
市发展改革部门征求公众意见、委托评审、征询相关部门意见的时间不计算在前款规定的时限内。
第十二条 市发展改革部门核准社会投资项目时，应当从以下几个方面进行审核：
（一）符合国家的有关法律法规和宏观调控政策；
（二）符合《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》；
（三）符合行业准入标准；
（四）合理开发并有效利用了资源；
（五）区域布局合理；
（六）不影响经济安全；
（七）未对公众利益产生重大不利影响。
对需上报国家核准的项目或需由省里核准的跨市项目，市发展改革部门应征求规划、国土房产、环保等部门的意见后方可转报上级部门核准。
第十三条 市发展改革部门对同意核准的项目须在规定时限内出具核准通知书；不予核准的，须在规定时限内出具不予核准通知书并说明理由。
第三章 核准的效力
第十四条 核准通知书从发文之日起3年内有效。项目在核准文件有效期届满时仍未竣工验收的，项目申报单位应在该文件有效期届满30日前向市发展改革部门申请延期。未申请延期或已申请延期但未获批准的，期限届满时，原文件自动失效。
项目申报单位须提交正式的延期申请书，并附上原核准文件（含复印件）及规划、土地、环保等相关部门的批复文件（复印件），受理程序按照本办法第二章的规定执行，凡同意予以延期的在规定时限内颁发延期通知书，不同意的则在规定时限内以书面形式通知项目申报单位并说明理由。
第十五条 己经核准的项目，如需对项目名称、投资主体、拟建地点、主要建设内容、建设规模及主要产品等进行变更或原核准总投资额增减20%以上的，项目申报单位应以书面形式向市发展改革部门申请办理变更手续。
项目申报单位须提交正式的变更申请书，阐明变更理由，并附上原核准文件（含复印件）及规划、土地、环保等相关部门的批复文件（复印件），受理程序及期限按照本办法第二章的规定执行，凡同意予以变更的在规定时限内颁发变更通知书，不同意的则在规定时限内以书面形式通知项目申报单位。
第十六条 对于未申报的应当报请市发展改革部门核准或者核准变更的项目，或者虽已申报但未经核准的项目，市规划、国土房产、环保、建设、消防、民防、安全生产、外汇管理、海关等部门不得办理有关手续，银行不得发放贷款。
第四章 监 督
第十七条 项目申报单位须对所有申报材料内容的真实性负责。
项目申报单位以分拆项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，市发展改革部门应撤销对该项目的核准，由此引起的一切责任由项目申报单位承担。对擅自开工建设的项目，依法追究有关责任人的法律和行政责任。
第十八条 市发展改革部门应会同市规划、国土房产、环保、建设、消防、民防、安全生产、银行监管等职能部门，加强对社会投资项目的监督。
第十九条 市发展改革部门及其工作人员，应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定，不得增减核准事项，不得拖延核准时限。
第二十条 市规划、国土房产、环保、建设、消防、民防、安全生产、银行监管等职能部门及其工作人员应根据本办法履行职责。
第五章 附 则
第二十一条 本办法自2009年5月1日起施行。本办法实施以前颁布的市政府有关社会投资项目规定若与本办法不一致，以本办法为准。
河南省查处不正当价格行为和牟取暴利实施办法
河南省人民政府
河南省查处不正当价格行为和牟取暴利实施办法
河南省人民政府
通知
第一条 为了维护市场价格秩序，制止不正当价格行为和牟取暴利行为，保护消费者和生产经营者权益，根据《河南省制止不正当价格行为和牟取暴利条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 县级以上各级价格管理部门是制止不正当价格行为和牟取暴利行为的主管部门，其价格监督检查机构具体负责查处不正当价格行为和牟取暴利行为。
第三条 工商行政管理、技术监督、审计、财政、税务、公安等部门，应当依法在各自职责范围内，配合价格管理部门制止不正当价格行为和牟取暴利行为。
第四条 查处不正当价格行为和牟取暴利行为，必须有法必依，执行必严，违法必究；做到事实清楚，证据确凿，定性准确，适用法律、法规、规章正确，并且严格依照国家价格监督检查程序办理。
价格检查人员执行公务时，必须有两人或者两人以上，并主动出示检查证件。
第五条 对生产经营者的不正当价格行为和牟取暴利行为，任何单位和个人都有权监督，并可向当地价格管理部门及其价格监督检查机构投拆或举报。
价格管理部门及其价格监督检查机构应当公布举报和投拆电话号码，并在方便消费者的场所设置举报箱。
价格监督检查机构应当对举报有功者给予表彰或奖励，并为其保密。
第六条 对符合下列条件之一的举报和投拆，价格监督检查机构应当及时予以查处，并告知举报或投拆人：
（一）举报或投诉人举报和投诉内容属于价格监督检查机构监督检查范围的；
（二）举报或投诉人提供有被举报者具体经营场所和商品销售及价格等有关票据的；
（三）销售价格和收费标准超出规定上浮幅度的；
（四）其他依法应该予以查处的。
第七条 价格监督检查机构在监督检查不正当价格行为和牟取暴利行为时，可以依法行使下列职权：
（一）按照规定的程序对被检查的生产经营者、利害关系人、证明人进行调查、询问；
（二）检查、复制有关帐册、单据、凭证、文件以及其他有关资料；
（三）被检查的生产经营者不能提供、拒绝提供、提供虚假有关价格资料的，根据价格管理部门调查核实的结果，对被检查的生产经营者的价格行为进行认定。
第八条 生产经营者有《条例》第八条规定行为之一的，属于不正当价格行为。
有《条例》第八条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项行为之一，并且其非法所得在5000元以上20000元以下的，或者因其行为给消费者造成重大损失的，属于情节严重的不正当价格行为。
有《条例》第八条行为之一，且抗拒检查，拒不提供有关资料的，或者非法所得在20000元以上的，属于情节特别严重的不正当价格行为。
第九条 生产经营者违反《条例》第九条规定，或者违反省人民政府批准、省价格管理部门发布的制止有关行业牟取暴利实施办法的规定，属于牟取暴利行为。
生产经营者经营某种商品或提供某种服务的价格、差价率、利润率分别超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品，或服务平均市场价格水平、平均差价率、平均利润率规定上浮幅度的百分之五十至一倍，或牟取暴利金额在5000元以上20000元以下的，属于情节严重的牟
取暴利行为。
商品或服务的价格、差价率、利润率分别超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品或服务市场平均价格水平、平均差价率、平均利润率规定上浮幅度一倍以上，或牟取暴利金额在20000元以上，以及为掩盖牟取暴利拒不提供或提供虚假票据，转移商品、资金的，属情节特别
严重的牟取暴利行为。
第十条 有《条例》第八条所列不正当价格行为之一，但无非法所得的，由价格监督检查机构予以警告，可并处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上20000元以下的罚款；情节特别严重的，处20000元以上50000元以下的罚款。有违法所
得的，由价格监督检查机构责令退还违法所得，不能退还的予以没收。可并处500以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上20000元以下的罚款；情节特别严重的，处20000元以上50000元以下的罚款。
不按规定明码标价的，按国家和省有关规定处罚。
第十一条 违反《条例》第九条规定牟取暴利的，由价格监督检查机构责令退还违法所得，不能退还的予以没收，可并处1000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，处10000元以上50000元以下的罚款；情节特别严重的，处50000元以上100000元以下
的罚款。
第十二条 对有不正当价格行为和牟取暴利行为的单位直接责任人或主管人员，由价格监督检查机构视情节轻重处以100元以上1000元以下的罚款。
第十三条 对有本办法第八条第三款、第九条第三款所列情形之一的，并在一年内连续两次以上受到同一性质问题从重处罚的，除按规定处罚外，价格管理部门可责令限期停业整顿，并由价格监督检查机构监督执行；逾期未整顿的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第十四条 对拒不缴纳罚没款的，价格监督检查机构可变卖其财物抵缴罚没款；对逾期缴纳罚没款的，自被处罚者收到处罚通知之日起满15日后，按日加收3‰的滞纳金。
被处罚的单位直接责任人或主管人员逾期不缴罚款的，可通知其所在单位从其本人工资中扣缴。
第十五条 价格监督检查人员依法执行公务，生产经营者应当予以协助，不得拒绝、阻碍。
拒绝、阻碍价格监督检查人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 价格监督检查人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权或包庇、纵容价格违法行为的，依照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定之日起15日内，向上一级价格监督检查机构申请复议，上一级价格监督检查机构应当在收到复议申请之日起30日内做出复议决定。复议期间，原处罚决定不停止执行。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书
之日起15日内，向人民法院起诉。
第十八条 当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行，或依法强制执行。
第十九条 职工价格监督组织和其他群众义务价格监督组织，在价格监督检查机构委托的权限内，有权依照《条例》及有关规定，查处不正当价格行为和牟取暴利行为。
第二十条 本办法执行中的具体问题由省物价局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
1995年9月15日
