全民所有制企业（公司）厂长（经理）任期经济责任审计办法
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全民所有制企业（公司）厂长（经理）任期经济责任审计办法
国家建材局
全民所有制企业（公司）厂长（经理）任期经济责任审计办法
（一九九0年八月二十六日国家建筑材料工业局发布）
第一条 根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国审计条例》的有关规定，结合建材工业的具体情况，制定本办法。
第二条 实行厂长（经理）任期经济责任审计是考核干部的重要内容，是为了维护厂长（经理）的合法权益，并监督厂长（经理）正确履行职责，遵守国家财经法规，完善企业自我发展、自我约束机制，保证企业的社会主义方向。通过审计评议，促进厂长（经理）任期目标或承包目标的实现。
第三条 凡实行厂长（经理）负责制、承包目标责任制的全民所有制建材企业（包括工厂、公司或其他企业，下同）的厂长（经理），任期届满或在任期间需要考核经济责任履行情况，应根据本办法进行审计监督。
第四条 厂长（经理）任期经济责任审计，按照干部管理权限，由干部主管部门的同级审计机构组织实施，国家建筑材料工业局（以下简称国家建材局）直属（京内外）公司的经理任期经济责任由审计署驻国家建材局审计特派员办公室负责组织审计。公司所属企业厂长（经理）的经济责任审计由公司内审机构组织实施。地方各级建材主管部门的审计机构负责对其直属企业厂长（经理）的经济责任进行审计。
第五条 厂长（经理）任期经济责任审计的主要内容为：
（一）任期经济目标以及年度各项技术经济指标的完成情况。
（二）执行国家财经政策、法律、规章、制度的情况，财务收支、专项基金的计提和其他各项经济活动是否符合规定。
（三）国家资产是否安全完整，设备技术状况良好，经济效益是否真实，债权债务关系是否正常，有无潜亏潜盈、挂帐等经济遗留问题。
（四）企业内控制度是否健全有效，是否正确处理了国家、集体、个人三者利益关系，有无截留应上交款项，有无只图眼前利益、损害企业长远利益和社会公益的短期行为。
（五）有无因官僚主义、失职、渎职，造成严重损失浪费，有无以权谋私、侵吞国爱财产等严重重违法乱纪问题。
（六）企业干部主管部门要求审计的其他有关问题。
第六条 企业厂长（经理）任期经济责任审计依下列程序进行：
（一）企业干部主管部门在每年年终前，应将下年度内需要进行任期经济责任审计的单位通知审计部门，审计部门据以制订年度审计项目计划。
（二）企业干部主管部门应向审计部门提交审计委托书，审计部门在接到委托书后组织审计组，制定审计方案，并向被审计单位发出审计通知书。
（三）被审计的厂长（经理）负责按审计通知书确定的期限和要求，做好各项准备工作，如整理好有关文件、资料、报表、写出任期目标完成情况报告（或述职报告）等。
（四）审计部门按审计通知书确定的日期派出审计组，进驻被审计单位实施审计，被审计单位应积极配，并提供必要的工作条件。
（五）审计组经过审查帐薄、凭证、资料和调查取证，进行综合分析、评价、写出审计报告。
审计报告的内容包括：1．基本情况；2．任期经营管理主面的主要业绩；3．任期内存在的主要问题及其具体处理意见；4．综合评价和奖惩建议。
（六）审计组的审计报告经被审计现任人签署意见后，报（派出审计组的）审计部门审查，经批准的审计结论和决定，发送被审计单位和责任人执行，同时抄送企业干部主管部门（委托部门）和上一级审计部门。
（七）被审计责任人如对审计结论和决定有异议，可在发到审计结论和决定十五天内，向实施审计的机构所在单位主要领导人或其上一级审计部门提出申请复审。该领导人或上级审计部门在接到申诉后二十日内做出答复或组织复审。复审期间原审计结论和决定照常执行。
第七条 厂长（经理）任期经济责任审计报告、审计结论和决定，是考核干部的重要依据，干部主管部门在接到审计报告、审计结论和决定后，可据以作出对被审计人的升降、免和调动的决定。
第八条 各级建材主管部门和有下属企业的单位，可根据本办法结合实际情况或针对被审计对象情况，制定具体的实施办法。
第九条 本办法由审派员办署驻国家建材局审计特人公室负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《上海市工程钻探劳务资质管理实施细则（试行）》的通知
上海市建设和管理委员会
关于印发《上海市工程钻探劳务资质管理实施细则（试行）》的通知
沪建建[2002]第0371号
各有关单位：
现将《上海市工程钻探劳务资质管理实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。
上海市建设和管理委员会
二ＯＯ二年六月六日
上海市工程钻探劳务资质管理实施细则（试行）
第一条 为适应社会主义市场经济发展和工程勘察设计行业管理体制改革的需要，保证建设工程勘察设计质量，根据《建设工程勘察设计企业资质管理规定》（建设部令第93号）、建设部《关于颁发工程勘察资质分级标准和工程设计资质分级标准的通知》（建设[2001]22号）、建设部《关于印发〈工程勘察、工程设计资质分级标准补充规定〉的通知》（建设[2001]178号），结合本市实际情况，制定本细则。
第二条 凡从事建设工程钻探劳务活动的企业，经本市工商行政管理部门登记后可向上海市建筑业管理办公室提出工程钻探劳务资质申请，并向指定的资质审查受理部门申报资质材料，经审查合格并取得资质证书后，才能承担相应的工程钻探业务。
第三条 申请资质条件：
(一) 具有3年以上从事与工程钻探相关的劳务工作资历；
(二) 具有注册资金不少于50万元，有满足工作需要的固定工
作场所；
(三) 有固定的技术人员不少于5名，其中从事勘察专业10年
以上，并具有工程师以上职称或相应专业学历的技术骨干不少于1名，具有技术等级资格的钻探工4名（中级工以上不少于2名）；
(四) 有性能良好、钻探深度50米以上的钻机不少于1台，以
及静力触探、标准贯入等相应配套设备；
(五) 有相应的技术、质量管理制度、完善的质量保证体系。
第四条 申请资质的企业应提交下列材料：
(一) 资质申请报告；
(二) 工商营业执照复印件；
(三) 企业章程；
(四) 企业主要工程技术人员、技术工人名单及身份证明、职称、学历、职业资格证明（复印件）；
(五) 企业拥有的设备清单。
第五条 工程钻探劳务资质不分级别。取得工程钻探劳务资质的企业只能承担工程钻探业务，并应与具有工程勘察综合类资质或专业类资质的企业建立劳务分包关系，不得直接参与勘察招投标交易。
第六条 取得工程勘察综合类资质的单位可承担钻探业务，不需单独领取劳务类资质证书；具有工程勘察专业类资质的企业，需取得工程钻探劳务资质后，才能承担相关业务。
第七条 本实施细则由上海市建筑业管理办公室负责解释。
第八条 本实施细则自2002年10月1日起实施。
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市公务电子邮箱使用管理规定》的通知
海南省三亚市人民政府办公室
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市公务电子邮箱使用管理规定》的通知
三府办[2007]219号
各镇人民政府，各区管委会，市政府各直属单位：
《三亚市公务电子邮箱使用管理规定》于2007年9月28日经市政府第十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二00七年十月十五日
三亚市人民政府办公室
三亚市公务电子邮箱使用管理规定
第一章 总 则
第一条 为适应我市电子政务发展需要，规范三亚市各机关公务电子邮箱使用与管理，保证其安全高效地运行，根据国家和省有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 三亚市公务电子邮箱系统(＠sanya.gov.cn)是基于三亚市电子政务平台的一项基本应用系统，也是三亚市政府在互联网上的一项重要应用系统。
第三条 三亚市公务电子邮箱系统是面向市委、市人大、市政府、市政协及其下属各部门或单位（以下简称各机关）、免费使用的独立共用电子邮件平台。
第四条 各机关公务员均可按本规定申请公务电子邮箱，公务电子邮箱不向社会开放。
第五条 三亚市各机关公务员使用公务电子邮箱必须遵守国家有关政策法规及规定，严禁使用公务电子邮箱传递密级文件。
第六条 公务电子邮箱是三亚市党政综合信息网络建设的重要组成系统之一，与党政综合信息网络统一规划、建设、运行和维护。
第二章 技术保障
第七条 三亚市党政综合网络信息中心（以下简称市信息中心）负责公务电子邮箱的开发、分配及运行维护，并接受市信息化主管部门的监督指导。
第八条 市信息中心负责对各部门的网络信息管理员进行公务电子邮箱操作使用培训和指导。各机关网络信息员负责辅导本单位公务员操作使用公务电子邮箱。
第九条 市信息中心应征求各机关公务人员的意见，不断完善电子邮箱的功能，确保网络的安全运行和畅通。
第三章 公务电子邮箱申请及要求
第十条 各机关需开设 sanya.gov.cn 域下的公务电子邮箱，须到市信息中心领取或在三亚市政府网下载《三亚市公务电子邮箱系统使用申请表》，按要求如实填写此表后，交至市信息中心进行审核、安排。
第十一条 各机关由本单位的网络信息管理员负责公务电子邮箱的申请、发放、更改、注销等工作，保证公务电子邮箱与人员一一对应。如发生人员变动，应及时报告市信息中心。
第十二条 网络信息管理员应按要求对所开设的帐号一律采用实名制，一人一帐号。所开设帐号一律必须登记邮箱使用人的姓名、单位、部门等真实的信息。
第十三条 网络信息管理员不得对外透露邮件用户的个人资料，严禁私开用户邮件。法律、法规另有规定除外。
第十四条 三亚市各机关的单位公务信箱，例如：“建设局局长信箱”、“公安局局长信箱”，由各单位办公室主任或指定人员负责申请。
第十五条 公务人员原则上只能申请一个公务电子邮箱。凡因工作需要多个公务电子邮箱的，应由本单位指定管理人员向市信息中心提出申请。
第四章 公务电子邮箱的使用管理
第十六条 三亚市公务电子邮箱拥有者以三亚市机关公务员身份使用公务电子邮箱。
第十七条 公务人员履行公务的邮件必须使用公务电子邮箱，公务人员也可因私使用公务电子邮箱。
第十八条 公务电子邮箱为在国际互联网上通用的邮箱，无论因公或因私使用，均须遵守国家各项政策法规，并与其公务人员的身份相适宜。
第十九条 公务人员必须在首次登陆邮箱后立即修改密码，密码以字母与数字组合设定在8位以上，做到定期更新密码并妥善保管。如公务人员忘记密码，必须向网络信息管理员报告，凭本单位证明，到市信息中心办理密码重新设置手续。
第二十条 公务人员应及时收取邮件，邮件在服务器上保留备份不得超过二个月，不得发送超过10兆的邮件。
第二十一条 连续90天未使用的公务电子邮箱，邮箱内用户文件将被冻结，只可查看目录，不可阅读内容。
第二十二条 被冻结的邮箱由本单位指定的管理人员向信息中心申请解冻。在自被冻结之日起90天内未申请解冻的，将自动永久删除邮箱内所有文件。
第二十三条 邮箱内用户文件被删除90天内未申请重新激活，将被禁用该公务电子邮箱。
第二十四条 被禁用的邮箱如需解禁，应在自禁用之日起90天内向市信息中心提出解禁申请，逾期不提出解禁申请者，将永久删除该公务电子邮箱。
第五章 公务电子邮箱安全
第二十五条 公务人员对自己使用的公务电子邮箱帐号和密码安全负全部责任，并对以其帐号进行的所有活动负责。
第二十六条 公务人员应向市信息中心举报务电子邮箱被滥用或盗用情况，及时报告系统安全漏洞或其它不正常状况。
第二十七条 用户必须遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机软件保护条例》等有关计算机及互联网规定的法律法规。遵守所有使用电子邮件服务的网络协议、规定、程序和惯例，不得利用公务电子邮箱作连锁邮件、分发垃圾邮件或商业邮件，不得干扰网络服务，不得以任何形式滥用他人公务电子邮箱，自觉维护公务电子邮箱的严肃性。
第二十八条 禁止利用公务电子邮箱从事以下活动：
一、违反宪法和法律规定的；
二、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
三、损害国家荣誉和利益的；
四、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
五、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
六、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
七、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
八、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
九、含有法律、行政法规禁止的其他内容的；
十、伪造标题或以其他方式操控识别资料，使人误认为该内容为他人所传送；
十一、将无权传送的内容（例如内部资料、设密资料）通过电子邮件系统传送；
十二、将有关干扰、破坏或限制任何计算机软件、硬件或通讯设备功能的软件病毒或其他计算机代码、档案和程序之资料，加以上载、张贴、发送电子邮件或以其他方式传送；
十三、利用邮件系统进行商业活动。
第二十九条 各机关的网络信息管理员对本单位邮箱要严格管理，发现问题须及时向市信息中心反映。
第六章 公务电子邮箱终止
第三十条 被冻结或禁用的公务电子邮箱，其邮箱终止条件参照本规定第二十三条、第二十四条执行。
第三十一条 离开本市公务人员岗位的用户，其公务电子邮箱自登记办理撤销手续之日起， 60天内保留其使用权。
第三十二条 凡违反本规定者，将终止其公务电子邮箱的使用权，并追究其责任。
第七章 市领导公务电子邮箱使用
第三十三条 市领导邮箱为市委、市人大、市政府、市政协四套班子领导使用的邮箱，包括市领导岗位邮箱和市领导个人邮箱两种。
第三十四条 市领导岗位邮箱，如市委书记邮箱、市长邮箱，为面向社会公布的市领导邮箱，用以收发社会公众与各市领导之间的各种电子邮件，由市信访局负责日常收发管理，所收邮件按现行信访制度进行处理。
第三十五条 市领导个人邮箱为市领导本人使用的公务电子邮箱，一般不向社会公布，其日常收发工作由市领导本人或其秘书负责。
第三十六条 无论是市领导岗位邮箱还是市领导个人邮箱，均可设置邮箱转发，将发往市领导邮箱的所有信件转发到其本人最常用的其它邮箱。
第八章 机关单位公务电子邮箱使用
第三十七条 各机关单位公务电子邮箱为各单位向社会公布的本单位公务电子邮箱，如公安局局长邮箱、建设局局长邮箱等。
第三十八条 三亚市各机关单位必须统一使用机关单位公务电子邮箱，不得自行设立本单位公务电子邮箱系统。
第三十九条 各机关单位公务电子邮箱须指派专人负责日常收发与管理。
第四十条 机关单位公务电子邮箱必须在政府网站或单位政务门户网站上向社会公布。也可通过名片、通讯录、宣传页等各种手段对外公布。
第四十一条 各机关单位公务电子邮箱将和市电子政务平台捆绑运行。市民欲反映的意见、投诉或举报，可以通过电子邮箱完成。
第四十二条 三亚市各机关单位应按现行信访制度及时处理群众发往机关单位公务电子邮箱内的电子邮件。
第九章 附 则
第四十三条 本办法由市信息中心负责解释。
第四十四条 本规定自2007年12月1日起施行。
