商业部门经济合同管理试行办法的补充规定

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国家工商行政管理局


国家工商行政管理局对《关于对外商投资企业监督检查有关问题的请示》的复函



1987-9-10

国家工商行政管理局对《关于对外商投资

企业监督检查有关问题的请示》的复函工商企字〔87〕第326号



河南省工商行政管理局：

你局《关于对外商投资企业监督检查有关问题的请示》(豫工商字〔1987〕第266号)收悉。

在《中华人民共和国企业法人登记管理条例〗及其细则未公布 之彰，有关监督检查方面的工作，提出以下意见：

一、根据我局〔86〕工商165号和工商企字〔1987〕第27号文件的规定，对外商投资企业违反我国有关法规的行为，各省、自治区、直辖市工商行政管理局及我局授权直接办理外商投资企业核准登记工作的工商行政管理局，应提出处理意见，征求省、区、市人民政府主管部门同意并报国家工商行政管理局批准后再具体处理。上述工商行政管理局可委托下级工商行政管理局参与对本管理辖区内的外商投资企业的监督检查工作。受委托的下级工商行政管理局应协助上级工商政管理局查处有关案件；未受托的下级工商行政管理局如发现问题，应向上级工商行政管理报告，并配合进行调查、处理。

二、查处外商投资企业违章违法行为，可依照《工商企业登记管理条例》及其“施行细则”和《公司登记管理斩行规定》的有关规定办理。

中华人民共和国

海关关于对外加工装配

业务的管理规定(一九八七年九月十日海关总署发布)

第一条 国家对于对外加工装配业务实施优惠政策。为鼓励和促进对外加工装配业务的健康发展，并加强对这项业务的管理，根据《中华人民共和国海关法》和国务院关于开展对外加工装配的有关法规，特制定本规定。

第二条 本规定所称对外加工装配业务主要是指：外商、提供全部或部分原材料、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料(以下简称“料、件”)，必要时提供设备，由我方加工单位按外商的要求进行加工装配，成品交成商销售，我方收取工缴费，外商提供的作价备价款，我方用工缴费偿还的业务。

第三条 凡经对外经济贸易部、有关省、自治区、直辖市人民政府或国家授权地方人民政府批准有对外经营权的外贸(工贸)公司(包括广东、福建两省的县级和县级以上的对外加工装配服务公司，下同)可以对外签约，也可以与国内加工单位联合对外签约承接加工装配业务。没有对外经营权的加工单位在与外商谈判时，需有上述公司参加，并共同对外签约。

外商委托我国内代理人签订合同的，必须提供经国内公证机构或经贸部门认定的委托证明文件。

承接对外加工装配的企业和外商的国内代理人必须是具有法人资格的经济实体。

第四条 经营单位对外签订的合同，须经对外经济贸易部、国务院有关部委或省、自治区、直辖市的对外经贸管理部门，或者他们授权的机关审批。

签订的合同必须具体列明以下内容：(一)外商提供的料、件、设备；(二)我方加工成品的名称、规格、数量、包装、价格；(三)进口料、件、设备和加工成品的交货日期、进出口岸、运输方式、支付方式、用料定额、损耗率、工缴费标准；(四)合同有效期限和违约、撤约、索赔、仲裁办法；(五)外商在我境内用外汇价购的料、件应按规定报经贸主管部门或有关外贸进出口总公司批准并在合同中注明。

第五条 对外加工装配项下进口的料、件和经批准进口直接用于生产的必要的机器设备免领进口货物许可证。

加工装配后的成品属于应领取出口许可证的商品，海关凭证验放。

第六条 对外签订的合同自批准之日起一个月内，由经营单位持下列证件向加工单位所在地海关或分工管理的海关




甘肃省兰州市人民政府


兰州市爱国卫生管理办法


（1999年7月2日）

第一条 为了进一步加强爱国卫生管理工作，增强公民卫生意识，改善城乡环境卫生状况，提高公民生活质量和健康水平，根据国家和省上有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的公民、法人和其他组织，均应遵守本办法。
第三条 爱国卫生工作必须牢固树立社会大卫生观念，坚持不懈地抓好群众性、社会性卫生工作。包括：除四害活动、防治疾病活动、内外环境治理、农村改水改厕、全民健康教育、卫生监督以及开展卫生检查评比竞赛活动。
各级人民政府要把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，列入各级领导的任期目标，并将爱国卫生活动经费列入财政预算。
第四条 每年四月为本市爱国卫生活动月。
第五条 爱国卫生工作实行政府领导、部门负责、群众参与、科学治理、社会监督的方针。
各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在本级人民政府领导下，统一组织、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行有关爱国卫生工作的法律、法规和方针政策；
（二）统一规划、部署爱国卫生工作；
（三）组织、动员全社会参加爱国卫生活动；
（四）指导、协调、督促、检查和评价各单位的爱国卫生工作。
爱卫会根据同级人民政府的委托，实施爱国卫生活动的监督、检查和违法行为的查处工作。
第六条 市、县、区爱卫会由同级人民政府有关部门及其他有关单位组成，实行成员部门分工负责制。爱卫会各成员部门应当按照各自的职责，做好爱国卫生工作。爱卫会下设办公室，负责日常工作。
乡、镇人民政府、街道办事处及机关、团体、企事业单位和其他组织应当设立爱国卫生组织，负责本地区、本单位的爱国卫生日常工作。
第七条 各级人民政府应当组织开展创建卫生城市、卫生县城、卫生乡、镇、村和卫生单位的活动。
区、县应当按照卫生城市、卫生县城建设标准，完善卫生基础设施，落实各项卫生管理制度，提高社会卫生水平。
乡、镇、村应当以普及科学卫生知识、改善农村饮用水卫生条件、修建卫生厕所和除害防病为重点，开展经常性的爱国卫生活动。
各单位应当建立、健全爱国卫生制度和义务卫生劳动制度，完善有关卫生设施，实行门前清扫、保洁及庭院内外的绿化美化和卫生秩序责任制度，不断改善工作和生活环境，逐步达到卫生单位的标准。
第八条 市、县、区人民政府的有关部门应当建立和完善健康教育网络，爱卫会和爱国卫生组织应当有计划地组织开展各种形式的卫生宣传和健康教育活动。
中小学校和托幼机构应当按照国家规定开设健康教育课程。
公民应当接受健康教育，参加健康教育活动。
第九条 公民应当爱护公共环境卫生，不随地便溺、吐痰，不乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物，不乱倒垃圾、粪便和污水，不在街道、广场和其他公共场所焚烧树枝、树叶和其他杂物等。
第十条 各级人民政府、街道办事处和村民、居民委员会应当定期组织辖区内的单位和个人进行杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，消灭病媒生物的孳生场所，使病媒生物的密度控制在国家规定的标准之内。
一切单位和个人都应当参加杀灭病媒生物的活动。
杀灭病媒生物所需药品、工具的工本费，由受益者负担；无具体受益者的，由当地人民政府负担。
第十一条 杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的药品必须是符合国家技术标准的合格产品，并按国家有关规定严格管理。
杀灭病煤生物的药品，应当标明批准文号、使用说明及厂名、厂址、生产日期、有效期限等。除害毒饵还须有剧毒标记和鲜明的警戒色。
严禁生产、经营和使用剧毒急性鼠药。
第十二条 任何单位和个人对于妨害爱国卫生的行为，均有权制止和举报。市、县、区爱卫会对于单位和个人的举报应当及时受理并督促有关部门依法处理。
第十三条 在爱国卫生工作中取得显著成绩的单位和个人，由县以上人民政府或者爱卫会给予表彰、奖励；达到卫生街区、卫生县城、卫生乡、镇、村和文明卫生单位标准的，由县级以上人民政府或者爱卫会授予相应的荣誉称号。
第十四条 对弄虚作假取得爱国卫生荣誉称号或者取得荣誉称号后卫生质量下降已不符合标准的，由授予机关取消其荣誉称号，并予以通报批评。
对不履行爱国卫生义务的单位，由爱卫会责令限期改正，并予以通报批评；情节严重的，可建议有关部门或者报告同级人民政府对其主管领导给予行政处分。
第十五条 违反本办法规定，拒不参加爱卫会组织开展的爱国卫生活动的，由爱卫会责令限期改正；逾期不改正的，对责任人个人处50元以上200元以下罚款，对法人或其他组织处 500元以上 1000元以下罚款。
第十六条 违反本办法第十条规定，拒不参加杀灭病媒生物活动的，由政府卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对责任人个人处50元以上200元以下罚款，对法人或其他组织处500元以上1000元以下罚款。
第十七条 违反本办法第十一条规定，生产、经营和使用不符合国家标准的杀灭病媒生物药品的，由有关行政主管部门依法予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对依照本办法作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条 爱卫会、爱国卫生组织和其他有关部门工作人员在爱国卫生工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任，
第二十条 本办法实施中的具体应用问题，由市爱卫会负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
市政府制定的与爱国卫生管理相关的其他规定，凡不与本办法相抵触的，应当继续执行。