自治区人民政府关于发布《宁夏回族自治区实施＜国有企业富余职工安置规定＞办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 14:36:53 浏览:9692
来源:法律资料网
自治区人民政府关于发布《宁夏回族自治区实施＜国有企业富余职工安置规定＞办法》的通知
宁夏回族自治区人民政府
自治区人民政府关于发布《宁夏回族自治区实施＜国有企业富余职工安置规定＞办法》的通知
宁夏回族自治区人民政府
通知
各行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：
现将《宁夏回族自治区实施＜国有企业富余职工安置规定＞办法》发给你们，请遵照执行。
宁夏回族自治区实施《国有企业富余职工安置规定》办法
第一条 为了妥善安置国有企业（以下简称企业）富余职工，提高企业经济效益，保障富余职工的基本生活，根据国务院发布的《国有企业富余职工安置规定》，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称富余职工，是指自治区境内企业按照定员定额精简的和生产工作不需要的，应该或者已经离开原工作岗位，尚未与企业解除劳动关系的职工。
第三条 安置富余职工，应当遵循企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合，多渠道就业，保障富余职工基本生活的原则。
第四条 企业应当发挥自身的特点和优势，积极探索各种途径，发展集体经济、股份合作经济、个体经济，兴办第三产业，开拓新的生产经营项目，组织劳务输出，增加就业岗位。
各级劳动行政主管部门、企业主管部门和工会组织应当指导、帮助、支持企业做好富余职工安置工作。
第五条 企业可以根据自己的实际情况，鼓励和支持企业的部分生产、技术骨干，带领富余职工创办独立核算的经济实体。企业应当在资金、场地、设施等方面给予必要的扶持。
第六条 企业为了安置富余职工，可以将闲置多余的国有资产，按照国家有关国有资产管理的规定，通过租赁、出售、转让或者投资等方式调剂给新办的经济实体；新办经济实体可以面向市场开发新的生产项目，承担本企业内的劳动项目和企业原由外单位承包的技术改造或者劳务项目
。
第七条 企业自办独立核算的经济实体，凡当年安置富余职工达到原企业职工人数60％以上的，经当地劳动就业服务部门确认，税务部门审核批准后，可免征所得税三年；免税期满后，当年新安置富余职工占企业原职工人数30％以上，经当地劳动就业服务部门确认，税务部门审核
批准后，可减半征收所得税两年。
第八条 企业为安置富余职工兴办的独立核算经济实体，创办初期缺乏资金的，银行应当根据政策规定予以支持，劳动部门给予借款或者贴息扶持；财政部门可以运用当年安排的扶持生产资金和促产周转金给予重点扶持。
第九条 各级劳动行政主管部门和企业行政主管部门应当做好富余职工的社会安置和调剂工作，鼓励和帮助富余职工组织起来就业和自谋职业。企业之间调剂职工，可以正式调动，也可以临时借调；临时借调的，借调期间的工资和福利待遇由企业双方在协议中商定。
第十条 用人单位向社会招聘职工时，当地劳动就业介绍机构应当优先向用人单位推荐企业富余职工；录用单位与职工签订两年期以上劳动合同的，原企业应当付给用人单位不低于1500元的安置费。
用人单位招用富余职工可以规定试用期，试用期不超过6个月，并包括在劳动合同期限内；试用期间原单位保留其劳动关系，试用合格者，与用人单位签订劳动合同，解除与原单位的劳动关系，不合格者退回原单位。
第十一条 企业不得在能够安排富余职工的岗位上使用本企业外的劳动力，已使用的，应当进行清退，空出岗位安排富余职工。
第十二条 鼓励有优势的企业兼并濒临破产和停产企业，并接受安置职工。企业主管部门、银行、财政、劳动等部门应当给予扶持和帮助。
第十三条 企业破产或者改组，在事先征得主要债权人同意和合理确定资产负债额的前提下，经有关部门批准，可将其有独立生存能力的部分单位（包括非独立法人的分公司、分厂、车间和部门）分离出来，重新组建新的企业，优先安排原企业的职工。
第十四条 实行产权全部转让或者被拍卖的企业，其职工安置，由取得原企业产权的企业或者企业行政主管部门负责，并在转让协议或者有关文件中确定。企业产权转让和拍卖所得，应当首先用于职工的安置和解决好职工的基本生活，并可以从变卖的收益中，一次性划出部分资金作为
职工保险基金、基本生活费和欠缴的社会保险金。
第十五条 企业应当积极组织富余职工进行职业培训和转岗培训。培训经费确有困难的，劳动就业部门可以给予企业适当的补贴。富余职工在培训期间的基本生活费由企业发放，其标准应高于企业内停工待岗的其他职工。
第十六条 企业对离退休年龄不足5年的职工，经本人申请，企业领导批准，可以退出岗位休养；退岗休养期计算工龄，并按不低于本人基本工资70％的标准发给生活费。企业和退养职工应当继续缴纳养老保险费。职工退出工作岗位休养期间达到国家规定退休年龄时，按规定办理退
休手续。
第十七条 对停产、半停产或者不能为职工提供全时工作岗位的企业，经职工代表大会讨论同意，并报企业行政主管部门备案，可以实行有限期的放假。放假期间，由企业发给基本生活费，连续计算工龄，允许职工从事其他有报酬的社会劳动，并继续缴纳各项社会保险基金。因生产工
作需要，企业可以通知职工回单位上班。若在规定期限内不回单位报到的，企业可按自动离职处理。
孕期和哺乳期的女职工，经本人申请，企业可给予不超过两年的假期，并发给基本生活费。假期内含产假的，产假期间应当按规定发给工资。
第十八条 按照本办法第十六条、第十七条规定发放的生活费在企业工资基金中列支，并不得低于当地最低生活费标准。
第十九条 企业对富余职工中年满50周岁、连续工龄25年的男职工和年满40周岁、连续工龄20年的女职工不得解除劳动合同，应当安排力所能及的工作。
第二十条 因工致残部分丧失劳动能力的以及按规定安置的残疾人员，企业不得将其列为富余职工。
第二十一条 富余职工辞职或者与原单位解除劳动关系后，从事个体经营或者外出务工的，可以向户口所在地劳动部门申请办理挂靠人事手续，将本人档案交由劳动部门保管，并按规定由本人继续缴纳养老保险金，以此连续计算工龄和养老投保年限。
第二十二条 富余职工可以申请辞职。经企业批准辞职的富余职工，工龄每满一年，发给相当于本人一个月基本工资的生活补助费，但最多不得超过十二个月的基本工资。对在原企业有住房的，企业应当准许其参加和在职职工一样的住房改革。
经企业批准辞职的富余职工，在失业期间可参照其他失业人员享受失业保险待遇；重新就业并参加社会保险的，其原工龄和投保年限连续计算。
第二十三条 富余职工可以凭单位出具的待工证明，从事其他有报酬的劳务，如遇工伤，所需费用由用人单位承担。
第二十四条 对持有单位证明进入劳动力市场的富余职工，劳动部门所属职业介绍机构应当通过提供职业信息、转岗培训、组织洽谈等形式，优先推荐就业。富余职工就业不受所有制身份限制，可以与原单位解除劳动合同后重新签定劳动合同，也可以临时借调。
第二十五条 劳动部门和企业主管部门应当采取多种形式，组织有富余职工的单位与需要用人的单位直接洽谈，以劳务输出形式进行合作。富余职工劳务期间的医疗、福利、保险等待遇，由劳务输出单位和输入单位协商确定；也可以采取有偿安置的办法，由富余职工输出企业向输入企
业一次性支付安置费用，数额由企业双方商定。劳动部门应当协助办理有关手续，并提供相应的信息和咨询服务。
第二十六条 企业和富余职工因执行本办法发生劳动争议，当事人可依法申请劳动仲裁；对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十七条 本办法由自治区人事劳动厅负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。一九八九年三月二十九日发布的《宁夏回族自治区国有企业安置富余人员试行办法》同时废止。
1996年1月19日
云南省代理记账管理实施办法
云南省财政厅
关于印发《云南省代理记账管理实施办法》的通知
云财会[2005]30号
各州(市)、县财政局、工商局：
为贯彻执行好《中华人民共和国会计法》，加强对我省代理记账业务的监督管理，根据财政部《代理记账管理办法》(财政部令第27号)和《云南省会计条例》等规定，结合我省的实际，制定《云南省代理记账管理实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时向省财政厅反映。
附件：云南省代理记账管理实施办法
云南省财政厅
二OO五年四月十八日
云南省代理记账管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为加强代理记账机构的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《代理记账管理办法》(财政部令第27号)和《云南省会计条例》的规定，结合云南省的实际，制定本办法。
第二条 在云南省行政区域内设立代理记账机构，以及委托人委托代理记账机构办理代理记账业务，适用本办法。
本办法所称代理记账机构是指从事代理记账业务的中介机构。
本办法所称委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。
本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。
第三条 依法应当设置会计账簿但不具备设置会计机构或会计人员条件的单位，应当委托代理记账机构办理会计业务。
第四条 申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，由拟设立代理记账机构所在地的县级人民政府财政部门(以下简称审批机关)批准，并取得由财政部统一印制的代理记账许可证书。未取得代理记账许可证书不得从事代理记账业务。
代理记账许可证书由省级财政部门向财政部统一领取、管理和发放，州(市)财政部门根据所辖县的情况统一向省级财政部门申请领取，并根据所辖县的审批情况发放到县，由审批机关颁发给经批准的代理记账机构。州(市)、县级财政部门应当加强对代理记账许可证书的管理。
第五条 省和州、市财政部门应加强对代理记账机构审批工作的监督管理。
第二章 代理记账机构的设立
第六条 设立代理记账机构，除法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件：
(一)有3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；
(二)主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格；
(三)有固定的办公场所；
(四)有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。
第七条 申请代理记账资格，应当向审批机关提交下列材料：
(一)从事代理记账业务的申请报告。申请报告应明确以下内容：
1．申请审批机关的名称；
2．申请事由；
3．拟设立代理记账机构的名称、主管代理记账业务负责入和从业人员、办公场所、业务范围等基本情况；
4．申请单位公章或合伙人(或全体股东)的签名和盖章。
(二)机构的协议或章程。协议或章程应符合有关法律、法规的规定。
(三)从业人员简历，身份证明、会计从业资格证书的原件及复印件，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料的原件及复印件。
(四)主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承诺；
(五)办公地址及办公用房产权或者使用权证明；
(六)代理记账业务规范。代理记账业务规范应当明确以下内容：
1．接受委托代理记账业务的程序和手续；
2．办理代理记账业务的程序和办法(包括：审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等)；
3．会计资料的交接和管理办法。
(七)财务会计管理制度；
(八)工商行政管理部门核准机构名称的有关材料。
申请人对其申请材料实质内容的真实性负责。
第八条 审批机关应当白受理之日起20日内决定批准或者不批准。20日内不能作出决定的，经审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第九条 审批机关经审查符合法定条件的，应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件、颁发代理记账许可证书。审批机关决定不予批准的，应当向申请人下达书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法行政复议或者提起行政诉讼的权利。
审批机关作出批准设立代理记账机构决定抅，应当将批准文件及《代理记账机构基本情况表》分别抄送省、州(市)财政部门。
省、州(市)财政部门发现审批机关批准决议不当的，应当自收到批准文件之日起30日内扫面通知审批机关重新审查，并由审批机关收回《代理记账许可证书》。
申请人经批准取得代理记账许可证书后，应当依法办理工商登记。
第十条 代理记账机构应当在办公场所的显著位置放置代理记账许可证书。
第十一条 代理记账机构名称；主管代理记账业务负责人、办公地点发生变更的，代理记账机构应当自作出决定之日起20日内依法向审批机关办理变更登记。
第三章 代理记账机构执业规则
第十二条 代理记账机构可以接受委托，受托办理委托人的下列业务：
(一)根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等；
(二)对外提供财务会计报告；
(三)向税务机关提供税务资料；
(四)委托人委托的其他会计业务。
第十三条 委托人委托代理记账机构代理记账，应当在相互协商的基础上，订立书面委托合同。委托合同除应具备法律规定的基本条款外，应当明确下列内容：
(一)委托人、受托人对会计资料真实性、完整性承担的责任；
(二)会计资料传递程序和签收手续；
(三)编制和提供财务会计报告的要求；
(四)会计档案的保管要求及相应责任；
(五)委托人、受托人终止委托合同应当办理的会计交接事宜。
第十四条 委托代理记账的委托人应当履行下列义务：
(一)对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证；
(二)应当配备专人负责日常货币收支和保管；
(三)及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料；
(四)对于代理记账机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。
第十五条 代理记账机构及其从业人员应当履行下列义务：
(一)按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定；
(二)对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密；
(三)对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝；
(四)对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。
第十六条 代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后，按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度规定对外提供。
第十七条 委托人对代理记账机构在委托合同约定范围内的行为承担责任。
代理记账机构对其专职从业人员和兼职从业人员的业务活动承担责任。
第四章 监督管理
第十八条 县级(含县级)以上人民政府财政部门根据财政部第27号令的有关规定，对代理记账机构及其从事代理记账业务情况实施监督检查。
审批机关应当加强对代理记账机构的日常管理和监督，督促其遵守国家法律、法规和财务会计制度，依法执业。
第十九条 代理记账机构应当于每年4月30日前，向审批机关报送下列资料：
(一)代理记账机构基本情况表(附表)；
(二)营业执照、办公用房产权或者使用权证明；
(三)专职及兼职从业人员身份证明、会计从业资格证书、会计专业技术职务资格证书的原件。
第二十条 代理记账机构采取欺骗手段获得代理记账许可证书的，由审批机关撤销其代理记账资格。
代理记账机构在经营期间达不到本办法规定的设立条件的，由审批机关责令其在不超过2个月的期限内整改；逾期仍达不到规定条件的，审批机关撤销其代理记账资格，收回代理记账许可证书。
第二十一条 代理记账机构有下列情形之一的，审批机关应当办理注销手续，并收回批准证书或予以公告：
(一)代理记账机构依法终止的；
(二)代理记账机构的行政许可被依法撤销或撤回的；
(三)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
第二十二条 代理记账机构有下列情形之一的，由审批机关责令其改正，拒不改正的，予以公告：
(一)违反本办法第十条、第十一条规定的；
(二)违反本办法第十五条、第十九条规定又不向审批机关说明原因的。
第二十三条 代理记账机构及其从事代理记账业务人员在办理业务中违反会计法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的，由县级(含县级)以上人民政府财政部门根据《中华人民共和国会计法》、《云南省会计条例》以及相关法律法规的规定处理。
代理记账机构违反本办法和国家有关规定造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益，委托人故意向代理记账机构隐瞒真实情况或者委托人会同代理记账机构共同提供不真实会计资料的，应当承担相应的法律责任。
第二十四条 对于未经批准从事代理记账业务的，由审批机关责令其改正，并予以公告。
第二十五条 县级(含县级)以上人民政府财政部门及其工作人员在实施行政管理过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十六条 本办法规定的审批期限均以工作日计算，不含法定节假日。
第二十七条 外商投资代理记账机构的申请按照本办法和其他有关规定办理。
第二十八条 本办法自2005年6月1日起施行，云南省财政厅1994年7月16日转发财政部《关于印发<代理记账管理暂行办法>的通知》[(94)云财会字第40号]以及2003年9月26日印发的《云南省代理记账管理暂行办法》[云财会(2003)59号]同时废止。
第二十九条 本实施办法由云南省财政厅负责解释。
附件：
代理记账机构基本情况表
年度
机构名称 组织形式
成立日期 批准文号
代理记账许可证编号 注册资本(出资总额)
机构负责人姓名 主管代理记账业务负责人姓名
股东(合伙人)总数 专职从业人员数量
本年度业务总收入 其中：代理记账业务收入
从
业
人
员
简
历 姓 名 会计从业资格
证书编号 是否专职人员
(专职／兼职) 人事档案存放单位
办公场所
通讯地址 邮 编
联系人 电子邮件
联系电话 传 真
上一年度有无受过何种处罚
我机构保证本表所填内容全部属实。
代理记账机构负责人签名并盖章：
代理记账机构(盖章)
年 月 日
江苏省人民代表大会常务委员会关于选民登记工作的若干规定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于选民登记工作的若干规定
江苏省人大常委会
（1986年12月17日江苏省第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
为了便于实施《江苏省各级人民代表大会选举实施细则》，特对选民登记工作中的若干问题作如下规定：
（一）凡机关、团体、学校、厂矿和其他企业、事业单位的工作人员、职工和学生，均参加单位所在地选区的选民登记。
城市中的企业、事业单位的下属机构，分驻在市内不同行政区域的，应分别参加驻地选区的选民登记。
（二）户口在市辖区的县属机关及企业、事业单位的工作人员，参加本县的选民登记，市辖区不予登记。
（三）外地驻当地的办事机构的工作人员，要求参加当地选举的，可持其主管单位所在地选区的证明，予以登记。
（四）当地组织派往外地或外地派进当地工作、学习、培训的人员，可以就地登记参加选举，但应通知其原选区。
对集体外出人数较多的，受选区委托，派出单位可以派专人前往进行选民登记和组织选举。
（五）经有关部门批准的临时工、合同工、亦工亦农、亦商亦农人员、学校代课教师，分别由所在单位和学校所属的选区登记。
（六）退休、离休人员在户口所在地选区或在所属管理单位选区登记。
（七）选民不在户口所在地而在外地居住的，应回户口所在地的选区参加选举，或委托他人投票选举。
下列情况之一者，在取得户口所在地选区的选民资格证明后，可以在现居住地进行选民登记，但不作为改变户口的依据：
长期在现居住地参加劳动确已安家定居的；
男女结婚后，尚未办理迁出迁入户口的；
回户口所在地参加选举确有困难的；
因其他原因人与户口不在一地的。
（八）长期外出下落不明的人，不予登记。
（九）没有固定住址和正当职业的盲流人员，不予登记。
（十）出国、出境工作、学习、探亲的，应予登记，发给选民证。不能参加投票选举又未委托他人投票选举的，作缺席处理。
（十一）人民解放军驻地方工厂、铁路、水运、科研等单位的军代表，在地方院校学习的军队干部、战士以及为军队服务而行政关系不在军队的工厂人员，由所在单位选区登记，参加地方选举；
现役军人，在军队工作的在编和非在编职工，经过批准的随军家属（不包括在地方工作的），参加军队选举，地方不进行登记。
1986年12月17日
