中华人民共和国和阿塞拜疆共和国联合声明
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中华人民共和国和阿塞拜疆共和国联合声明
中国 阿塞拜疆
中华人民共和国和阿塞拜疆共和国联合声明
应中华人民共和国国家主席胡锦涛阁下的邀请，阿塞拜疆共和国总统伊尔哈姆·阿利耶夫阁下二00五年三月十七日至十九日对中华人民共和国进行了国事访问。
一、双方指出，和平与发展仍是当今时代的主题，也是世界各国人民的共同愿望。国际社会应加强磋商，维护世界的多样性，促进世界不同文明和不同发展模式相互交流和借鉴。双方主张，以《联合国宪章》及公认的国际法准则为基础建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序，支持加强联合国的权威及其在维护世界和平、安全和促进共同发展方面的核心作用，促进实现发展模式多样化。
二、双方满意地指出，经过共同努力，中阿关系的政治、经济和文化基础得到进一步巩固。中阿两国愿加强传统友好关系，扩大各领域交流，密切在国际问题上的合作，致力于维护世界的和平与稳定。
三、双方强调，两国领导人互访和高级会晤具有重要意义，应当保持这一传统，举行包括国家和政府领导人、议会领导人、部长级会晤在内的双边对话和协商，进一步发展两国的政治、经济关系和相互协作。根据一九九四年三月七日签署的具有历史意义的《关于中华人民共和国和阿塞拜疆共和国友好关系基础的联合声明》，双方将致力于扩大和完善双边各领域合作的条约法律基础。
四、双方同意，两国政府积极采取措施，大力挖掘经济贸易领域的合作潜力，为进一步建立和发展两国经济实体的直接联系创造有利条件。
双方鼓励和支持各自企业在平等互利基础上拓展石油及石化工业、轻工业、机器制造业、农业、交通以及通讯等基础设施领域的合作。中阿政府间经贸合作委员会将为此发挥积极作用。中方欢迎阿方参与中国西部大开发。
五、中方高度评价阿塞拜疆恢复独立以来在保持社会稳定和经济快速发展方面取得的成就，对近年来中阿经贸合作成果表示满意。中方支持阿方尽早加入世界贸易组织，相信这将有助于增强世界贸易组织的普遍性和代表性，扩大多边贸易体制的影响，也有利于中阿双方在共同的规则基础上开展合作。阿塞拜疆赞赏中国改革开放以来取得的成就，并承认中国的完全市场经济地位。中方愿继续支持阿方为促进国家经济社会发展所作的努力。
六、双方认为，为发展欧洲－高加索－亚洲运输走廊，有必要加强中国和阿塞拜疆在交通以及各种运输工具方面的双边和地区性合作。
双方将在联合国亚洲和太平洋经济社会委员会框架内，根据《亚洲公路网政府间协定》，以及在跨亚洲交通方案的框架内鼓励两国相关机构在中阿交通领域的新项目及其实施方面开展紧密合作。
七、双方表示支持拓展和完善两国人文领域的合作，加强文化、教育、科学、旅游、体育、信息等方面的交流。双方将认真落实已签署的各项协定，开展多种形式的青年和大学生交往、语言推广、专家培训、教学大纲交流等活动，鼓励两国高校和科研机构开展直接接触，推动两国地方和民间组织加强往来。
双方将努力发展两国银行金融领域，以及实施联合投资项目上的合作。
双方将建立和发展双边、区域和国际领域的环保合作。
双方将保持和发展军事领域的交流与合作，这些交流与合作符合两国安全利益且不违反两国国际义务。
八、双方积极评价两国在联合国及其各机构、其它国际和地区组织中的合作，愿继续就共同关心的双边、国际和地区问题加强磋商。
九、阿方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。阿方重申不同台湾建立任何形式的官方关系和进行任何具有官方性质的往来，反对制造“两个中国”或“一中一台”的企图，反对任何形式的“台湾独立”。阿方理解并支持中国为反对和遏制“台独”分裂势力，实现国家和平统一及维护台海和亚太地区和平与稳定所作的努力，包括中国全国人大通过《反分裂国家法》。中方对阿方立场给予高度评价。
十、双方强调，业已存在和正在滋长的恐怖主义、分裂主义和极端主义对主权国家的安全以及世界范围内的安全与稳定构成严重威胁，只有携起手来共同努力才能有效预防。
双方支持在应对新的全球性挑战和威胁方面开展双边与多边合作，其中包括打击国际恐怖主义、贩毒和易制毒化学品、走私、洗钱、跨国有组织犯罪、贩卖人口以及非法买卖武器。
双方一致谴责和坚决反对任何形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义，愿在《联合国宪章》及有关反恐国际条约的框架下加强打击“三股势力”的合作，并为两国有关部门开展合作提供支持。
十一、中方重申支持阿塞拜疆共和国的主权和领土完整，呼吁遵守联合国安理会通过的有关纳戈尔诺－卡拉巴赫冲突的决议，主张和平解决冲突，支持国际社会为此所作的努力。
十二、双方均倡导国际人权领域的对话与合作，反对在国际政治中搞双重标准。双方致力于通过人权磋商与交流加深相互理解，在多边人权领域加强相互支持与合作，共同推动双边关系和国际人权事业的健康发展。
十三、访问期间，双方签署了下列文件：
《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国引渡条约》、《中华人民共和国外交部向阿塞拜疆共和国外交部提供技术协助的备忘录》、《中华人民共和国政府和阿塞拜疆共和国政府经贸合作协定》、《中华人民共和国政府和阿塞拜疆共和国政府经济技术合作协定》、《中华人民共和国政府和阿塞拜疆共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》、《中华人民共和国政府和阿塞拜疆共和国政府关于海关事务的互助协定》、《中华人民共和国文化部和阿塞拜疆共和国文化部2005━2009年文化合作议定书》、《中华全国青年联合会和阿塞拜疆共和国青年体育和旅游部青年事务合作协议》、《中国中央电视台与阿塞拜疆国家电视广播公司合作协议》、《中华人民共和国信息产业部与阿塞拜疆共和国通信与信息技术部合作谅解备忘录》、《中国奥委会和阿塞拜疆国家奥委会合作协议》和《中华人民共和国司法部和阿塞拜疆共和国司法部合作协议》。
十四、双方声明，保持和发展中华人民共和国和阿塞拜疆共和国的友好合作不针对第三国，也不损害第三国的利益。
中华人民共和国主席 阿塞拜疆共和国总统
胡锦涛 伊尔哈姆·阿利耶夫
二00五年三月十七日于北京
杭州市房产管理局关于印发《杭州市城市房屋拆迁许可听证暂行规定》的通知
浙江省杭州市房产管理局
市房管局关于印发《杭州市城市房屋拆迁许可听证暂行规定》的通知
杭房局(2007)127 号
各有关单位：
《杭州市城市房屋拆迁许可听证暂行规定》已经市政府同意并通过法律审查，现印发给你们，请遵照执行。
附件：
1、《杭州市城市房屋拆迁许可听证暂行规定》
2、听证相关法律文书
3、拆迁许可听证中区人民政府具体准备事项
二00七年五月十八日
杭州市城市房屋拆迁许可听证暂行规定
第一条（法律依据）为规范城市房屋拆迁许可听证行为，完善听证程序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《浙江省城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条（听证时间和内容）杭州市城市房屋拆迁管理部门（以下简称房屋拆迁管理部门）在核发房屋拆迁许可证前，应当依法举行拆迁许可听证，听证的具体准备工作由各区人民政府（管委会）负责。
拆迁许可听证应当就拆迁许可涉及的拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金的落实情况听取意见。
第三条（听证原则）房屋拆迁管理部门举行听证，应遵循公开、公平、公正的原则，保证听证参加人陈述、质证和申辩的权利，充分听取意见。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开进行。
第四条（听证人员）听证设主持人一人，听证员一至二人，记录员一人。
房屋拆迁管理部门应当指定审查听证的拆迁许可申请的工作人员以外的人员担任主持人。
听证员和记录员由主持人指定。
第五条（听证参加人）听证参加人包括拆迁许可申请人、拟拆迁范围内房屋的所有人和承租人（代表人）、审查拆迁许可申请的工作人员、听证代表及相关单位代表。
房屋拆迁管理部门应当邀请三名以上人大代表、政协委员以及社区等具有社会公信力的听证代表参加听证。
第六条（听证通知）房屋拆迁管理部门应当在举行听证之日的七日前，将听证事由、时间、地点及听证主持人、听证员、记录员通知听证参加人。
通知拟拆迁范围内房屋的所有人和承租人应当采用在拟拆迁范围内公告的形式，公告张贴时间不得少于七日。
如遇特殊情况，经听证机关负责人批准，听证机关可以延期听证时间。延期听证时间的，听证机关应及时通知听证参加人，并说明理由。
第七条（报名和委托）拟拆迁范围内房屋的所有人和承租人应当在听证之日二个工作日前，携带房屋所有权证、租赁证等有效凭证和身份证明，向房屋拆迁管理部门报名参加听证。
报名的拟拆迁范围内房屋的所有人和承租人超过五人的，应当推举听证代表人；不能推举听证代表人的，由房屋拆迁管理部门在报名人员中指定，听证代表人不得超过五人。
拆迁许可申请人、拟拆迁范围内房屋的所有人和承租人可以委托代理人参加听证，并出具委托书，明确代理权限。
第八条（回避）听证参加人认为主持人、听证员、记录员与听证的拆迁许可事项有直接利害关系的，可以在听证之日二个工作日前，向房屋拆迁管理部门书面申请回避，并说明理由。
主持人的回避，由房屋拆迁管理部门决定；听证员和记录员的回避，由主持人决定。
第九条（听证程序）听证按下列程序进行：
（一）听证员核对听证参加人的身份和到场情况；
（二）主持人宣布听证事由、听证纪律、听证组成人员，告知听证参加人在听证中的权利和义务；
（三）审查拆迁许可申请的工作人员提供拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金落实情况的审查意见、证据和理由；
（四）拆迁许可申请人、拟拆迁范围内房屋的所有人和承租人（代表）就拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金落实情况提出证据，进行质证，发表意见；
（五）听证代表进行质询，发表意见；
（六）拆迁许可申请人、拟拆迁范围内房屋的所有人和承租人（代表）最后陈述；
（七）主持人宣布听证结束。
第十条（放弃听证权利）拆迁许可申请人、拟拆迁范围内房屋的所有人和承租人不报名参加听证、无故缺席或者在听证过程中擅自退出听证的，视为放弃听证权利，不影响听证进行。
第十一条（听证秩序）听证参加人应当遵守听证纪律，围绕听证内容陈述意见，不得发表与听证内容无关的意见和进行人身攻击或散布不当言论，扰乱听证秩序，未经听证主持人同意不得摄像、录音或使用网络传输设备。
主持人对违反听证纪律的听证参加人和旁听人员可以予以警告、制止，情节严重的可以责令其退出听证场所。
第十二条（听证笔录）听证应当制作听证笔录，载明下列事项：
（一）听证事由；
（二）听证时间、地点；
（三）听证参加人的姓名或者名称、法定代表人姓名，委托代理人姓名；
（四）主持人、听证员、记录员以及听证代表的姓名；
（五）听证参加人提出的证据、发表的意见；
（六）其他需要载明的事项。
听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。听证参加人拒绝签名或者盖章的，由听证员在听证笔录上记明情况。
第十三条（行政许可）房屋拆迁管理部门应当根据听证笔录，作出拆迁许可决定。
第十四条（施行）本规定自二○○七年五月二十一日起施行。
听 证 通 知 书
杭房拆许听字（ ）第 号
：
你单位已向我局提出 项目房屋拆迁许可申请。根据《浙江省城市房屋拆迁管理条例》第十条第二款之规定，定于 年 月 日 午 时 分在
举行 项目房屋拆迁许可听证，对该行政许可涉及的拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金的落实情况进行听证。
本次听证会主持人为 ，听证员为 ，记录员为 。
你单位可委托1-2名委托代理人参加听证，参加听证人员应携带身份证件并提供授权委托书，明确代理权限。
如认为主持人、听证员、记录员与该拆迁许可行为有直接利害关系的，可在听证日2个工作日前书面申请回避。
无正当理由不到场参加听证的，视为放弃听证权利。
杭州市房产管理局
二OO 年 月 日
听 证 通 知 书
杭房拆许听字（ ）第 号
：
已向我局提出 项目房屋拆迁许可申请。根据《浙江省城市房屋拆迁管理条例》第十条第二款之规定，定于 年 月 日 午 时 分在
举行 项目房屋拆迁许可听证，对该行政许可涉及的拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金的落实情况进行听证。特邀请您作为听证代表参加本次听证，敬请准时参加。
本次听证会主持人为 ，听证员为 ，记录员为 。
杭州市房产管理局
二OO 年 月 日
城市房屋拆迁许可听证公告
：
已向我局提出 项目房屋拆迁许可申请，申请对 范围内的房屋实施拆迁。根据《浙江省城市房屋拆迁管理条例》第十条第二款之规定，定于 年 月 日 午 时 分在
举行该项目的房屋拆迁许可听证，对该行政许可涉及的拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金的落实情况进行听证。
本次听证会主持人为 ，听证员为 ，记录员为 。
该范围内的房屋所有人和承租人可在听证日2个工作日前，携带房屋所有权证、租赁证等有效凭证和身份证明，向
报名参加听证，报名地点： 。
如委托代理人参加听证的，应提供授权委托书和受委托人的有效身份证明，明确代理权限。认为主持人、听证员、记录员与该拆迁许可行为有直接利害关系的，可在听证日2个工作日前书面申请回避。
无正当理由不到场参加听证的，视为放弃听证权利。
杭州市房产管理局
二OO 年 月 日
杭州市房产管理局
房屋拆迁许可听证通知送达回证
杭州市房产管理局（盖章）
送 达 方 文号 杭房拆许听字（ ）第 号
听证事由
送达单位（个人） 送达方式 收到时间 收件人 不能送达理由
备 注
经 办 人：
送发时间： 年 月 日
拆迁许可听证中区人民政府具体准备事项
按照《杭州市城市房屋拆迁许可听证暂行规定》组织听证过程中，拆迁项目所在地的区人民政府（管委会）应做好以下准备工作：
1、提供听证场所；
2、邀请三名以上人大代表、政协委员以及社区等具有社会公信力的听证代表，于举行听证之日的七日前向听证代表送达听证通知并将送达回证送交房屋拆迁管理部门；
3、举行听证之日的七日前在拆迁范围内张贴听证公告，做好照相、摄像、社区证明等证据留存工作并将相关证据送交拆迁管理部门；
4、接受拟拆迁范围内房屋所有人和承租人报名，指导报名人员推举听证代表人，并将报名人员和听证代表人名单送交房屋拆迁管理部门；
5、联系落实听证当日的现场公安、保安等安全保卫人员和应急措施；
6、提供听证现场摄像、录音设备和人员；
7、听证会会场布置；
8、听证会开始前入场控制，包括核对听证参加人的身份，对参加旁听的人员身份予以审核，旁听人员人数控制在听证会场允许容纳范围内；
9、听证的其他具体准备工作。
关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2004]11号
关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
根据《国务院关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的批复》（国函〔2003〕128号）的要求，2005年前，全国将分期集中建设一批危险废物、医疗废物和放射性废物处置工程。为防止工程建设可能带来的环境污染和生态破坏，切实保障人民健康和环境安全，各级环保行政主管部门必须加强工程建设的环境影响评价管理工作。现通知如下：
一、危险废物、医疗废物和放射性废物处置技术难度大，有造成二次污染的风险。各级环保行政主管部门必须提高风险防范意识，充分认识加强此类工程建设项目环境影响评价管理工作的重要性，在项目立项和建设过程中把好环境影响审批和环境保护“三同时”管理关，监督落实防止污染的各项措施。
二、危险废物、医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响审批时，应严格按照我局颁发的有关技术标准、指南等技术文件审查项目的选址，避让城市上风向、饮用水源保护区（包括农村集中饮用水源地）及人口密集区等环境敏感区，并设置防护距离。防护距离内不得再建居民区、学校等。
三、规划内危险废物、医疗废物和放射性废物处置工程的布局、建设内容和规模必须按照《全国危险废物和医疗废物处置规划项目表》执行。否则，环保部门不得批准其环境影响报告书。确需调整建设内容和规模的，其项目可研报告必须事先征得国家发改委和国家环保总局的同意。
四、适当集中危险废物、医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响报告书的审批权限，其审批程序按照《关于印发全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的通知》（环发［2004］16号）的规定执行。省级危险废物处置中心和放射性废物库项目环境影响报告书由我局审批，设区的市级医疗废物处置项目环境影响报告书由项目所在地的省级环保部门审批。
五、从事危险废物、医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价的单位必须具备危险废物、医疗废物和放射性废物处置专项业务资格,环评项目负责人必须经过专项培训。拟申请从事此类工作的环评单位应具有相关工作经验和相应的技术力量。请你局（厅）协助做好辖区内环评单位的推荐工作（推荐数量原则上不超过2家），并于2004年3月8日前将推荐单位名单及说明材料报我局。
联系人：国家环保总局环境影响评价管理司应利
电话：(010)67112193
二○○四年二月十八日
