黄山市民营企业百名排序及优秀个体工商户、优秀民营企业优秀民营企业家表彰奖励暂行办法
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黄山市民营企业百名排序及优秀个体工商户、优秀民营企业优秀民营企业家表彰奖励暂行办法
安徽省黄山市人民政府
黄山市人民政府公报（2004年第8号）
关于印发《黄山市民营企业百名排序及优秀个体工商户优秀民营企业优秀民营企业家表彰奖励暂行办法》的通知
黄政办〔２００４〕３５号
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市民营企业百名排序及优秀个体工商户、优秀民营企业、优秀民营企业家表彰奖励暂行办法》已经2004年6月29日市人民政府第十八次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
黄山市人民政府办公厅
二○○四年七月二十六日
黄山市民营企业百名排序及优秀个体工商户、优秀民营企业优秀民营企业家表彰奖励暂行办法
第一条 为表彰先进、树立典型、促进全市民营经济健康快速发展，根据中共黄山市委、黄山市人民政府《关于加快民营经济发展的若干意见》（黄字〔2004〕4号）制定本办法。
第二条 凡在我市工商部门注册登记的个体工商户和民营企业（包括个人独资企业、合伙企业、自然人投资或控股的公司制企业），百名排序和表彰奖励均适用本暂行办法。
第三条 黄山市民营企业百名排序活动每年举行一次，由市工商联牵头，会同市经贸委、市工商局、市财政局、市外经贸局、市国税局、市地税局、市统计局、市乡镇企业局联合组织实施。
第四条 参加市民营企业百名排序的民营企业必须诚信经营，遵纪守法。排序以年度实际纳税总额（国税＋地税）为依据确定结果。
在申报活动中如发现企业在当年度中有下列情形之一者，取消申报资格：
（一）生产和经销假冒伪劣商品的；
（二）逃、骗、欠税的；
（三）发生重大安全生产事故和重大环境污染事故的。
第五条 百名排序工作采取自愿申请与有关部门推荐相结合的办法，依照下列程序进行：
（一）申请或推荐。申请或推荐的民营企业应填写“黄山市民营企业百名排序申报表”。表中各项指标，须由区县工商联牵头,经贸委、工商局、财政局、外经贸局、国税局、地税局、统计局、乡镇企业局等部门联合审核，签署“审核意见”，报市工商联。
（二）市级审核。市工商联、经贸委、工商局、财政局、外经贸局、国税局、地税局、统计局、乡镇企业局等部门对各区县上报的推荐材料进行联合审核，以实际纳税总额（国税＋地税）为依据，由高到低依次排出100名。并在《黄山日报》公示（时间不少于7天），经确定百名排序后，报市人民政府审定。
第六条 市人民政府对年实际纳税总额在100名以内（含100名）的民营企业予以通报表彰。对年实际纳税总额前十名的民营企业主，授予“黄山市发展贡献奖”，颁发奖牌和奖励证书。
第七条 市人民政府每两年表彰奖励一次优秀个体工商户、优秀民营企业、优秀民营企业家。评选工作在各级政府的统一领导下进行，各地工商联会同工商局、人事局具体组织实施。
第八条 受表彰奖励的个体工商户、民营企业、民营企业家必须具备下列基本条件：
（一）模范遵守国家法律、法规和社会公德，爱国敬业，诚实守信，能正确处理国家、企业、个人三者利益关系；
（二）生产经营的行业符合国家产业政策和环保要求，生产经营安全，产品质量可靠，服务规范优质；
（三）连续3年无违法违规记录；
（四）按期、足额为全体职工缴纳失业、养老、医疗等社会保险。
第九条 受表彰奖励的个体工商户、民营企业、民营企业家还必须分别具备以下条件：
（一）受表彰的个体工商户上两年平均纳税总额不低于5万元；
（二）受表彰的民营企业上两年平均纳税总额不低于100万元。
企业财务制度健全，内部管理规范，重视企业精神文明建设。具备下列条件之一的民营企业上两年平均纳税总额可放宽至不低于80万元：
1．国家、省、市科技行政主管部门认定的高新技术企业；
2．出口创汇型企业；
3．农业产业化龙头企业；
4．吸纳下岗失业人员再就业人数超过企业职工总数30%以上的企业；
5．通过ISO9000等质量体系认证的企业；
6．产品（服务）获得中国驰名商标或省著名商标、中国名牌产品，专利技术被授予中国专利金奖、中国专利优秀奖，以及被评审为省、市重合同、守信用的企业。
（三）受表彰的民营企业家所在企业上两年平均纳税总额不低于300万元。
企业家个人在本地区和本行业具有良好的社会声誉；所在企业实行现代企业制度，财务制度健全，内部管理规范；重视企业精神文明建设，积极支持所在企业党组织和工会组织工作，自觉维护企业职工合法权益。
具备下列条件之一的民营企业上两年平均纳税总额可放宽至不低于260万元：
1．国家、省、市科技行政主管部门认定的高新技术企业；
2．出口创汇型企业；
3．农业产业化龙头企业。
第十条 评选工作采取自愿申请、社会推荐和政府审批相结合的办法，依照下列程序进行：
（一）申请或推荐。评选年度的1月1日至2月底，个体工商户、民营企业、民营企业家及社会各界均可向所在区县工商联申请或推荐表彰对象，按要求提交评选表彰申请表或推荐表及相关证明材料。在市、黄山风景区登记机关注册的企业按照属地管理原则申请或推荐。
（二）区县人民政府审核。区县工商联会同工商、人事部门汇总申请或推荐材料，征求国税局、地税局、统计局等部门意见后，提交民营经济领导小组研究，拟定推荐对象，并将推荐对象在其服务区域内公示（时间不少于7天），经区县人民政府审核后，于3月20日前报市工商联。
（三）市人民政府审批。市工商联会同工商局、人事局汇总全市各区县推荐对象及相关证明材料，征求国税局、地税局、统计局等部门意见后，提交市民营经济领导小组研究，拟定表彰对象，在市级新闻媒体上公示（时间不少于15天），报市人民政府批准。
第十一条 每次表彰奖励的市优秀个体工商户20户、优秀民营企业30户、优秀民营企业家5户。
第十二条 市人民政府适时召开表彰大会，对受表彰的先进企业和个人颁发奖牌和奖励证书。对表彰对象的先进事迹，市各新闻媒体予以宣传报道。
第十三条 参与排序和评选的工作人员在工作中如有弄虚作假、徇私舞弊的行为，由有关主管部门按规定给予行政处分。
第十四条 本办法由市工商联负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起施行。
湖南省狂犬病防治办法（修正）
湖南省人民政府
湖南省狂犬病防治办法（修正）
湖南省人民政府
（1985年12月29日湖南省人民政府办公厅发布，根据1998年5月4日《湖南省人民政府关于修改〈湖南省狂犬病防治办法〉的决定》修正）
第一条 为了加强犬只管理，预防和控制人畜共患的狂犬病，保障人民生命安全和社会秩序的安定，根据国务院有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 对狂犬病防治工作，各级人民政府要加强领导，各有关部门要密切协作。
第三条 本办法由农业、卫生、公安部门负责实施。城乡所有单位或个人，均应遵守。
第四条 县以上（含县）城镇市区、近郊区、工矿区、游览区及港口、车站、机场周围禁止居民个人养犬。现有犬只，一律捕杀。机关、部队、厂矿企业、科研等单位因警卫、科研任务确需养犬的，须经上级主管部门同意，报市、县（区）公安机关审核批准，发给“准养证”，并采取
圈（拴）养措施。
农村养犬，应到村民委员会登记，发给“准养证”。
第五条 凡经批准养犬的单位和个人，必须持“准养证”定期携犬到当地兽医部门指定的地点进行登记，注射犬用疫苗，挂“家犬免疫牌”，领取“家犬免疫证”。“家犬免疫证”应妥为保存，不得转借、冒用、涂改、伪造和买卖。
第六条 犬只免疫应交纳免疫费，农村居民养犬每犬每次一元，其他犬只每犬每次六元。各地开展家犬免疫工作所需经费，除收取费用用于此项工作外，不足部分由当地财政酌情予以解决。
第七条 凡出售狗（狗皮）或自行宰食时，犬主应事先到当地兽医部门交回“家犬免疫牌”、“家犬免疫证”，并接受检疫。检验合格的，出具“销售证明”和“检疫证明书”。检验不合格的，应对其产品作无害处理。工商、外贸、商业、供销等单位凭上述“两证”收购，铁路、交通
部门凭“两证”承运。无“两证”的，有关部门不得收购或承运，也不得自行交易。
第八条 犬只未挂免疫标志，或单位养犬虽挂有免疫标志而未圈（拴）养的，一律视为野犬，公安、民兵及广大群众有权捕杀。捕杀后的狗尸，归捕杀者所有，并按本办法第七条有关规定处理。
第九条 凡被犬只咬伤者，应及时到医疗卫生部门充分清洁伤口，按规程注射狂犬病疫苗，并按规定收费。家犬免疫工作人员在进行家犬免疫中被犬咬伤，由卫生部门免费提供狂犬病疫苗、血清，并及时免疫注射，治疗等费用由当地人民政府负责解决。
第十条 凡狂犬或患狂犬病动物，应一律捕杀，不得治疗，不得食用，由卫生部门监督处理。被狂犬或其他患狂犬病动物咬伤者，应迅速到医疗卫生部门进行紧急治疗和处理。
第十一条 卫生、农业部门要加强狂犬病疫苗的研制、生产、供应和狂犬病疫情监测工作，及时掌握本地区的狂犬病疫情动态，并按国家规定逐级上报，如发现暴发流行趋势，应立即报告有关部门，及时采取有效措施，防止疫情蔓延。
第十二条 犬只咬伤人、畜，或因狂犬咬伤导致人、畜发生狂犬病的，犬主应负担全部医药费用，并赔偿经济损失。
第十三条 违反本办法的单位和个人，由农业、卫生、公安部门依法给予处罚。
对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第十四条 各县、市可根据本办法和当地实际情况，制定具体实施细则。
第十五条 本办法自一九八六年元月一日起实行。过去有关规定凡与本办法相抵触的，以本办法为准。
湖南省人民政府关于修改《湖南省狂犬病防治办法》的决定，已经1998年4月4日省人民政府第7次常务会议通过，现予发布施行。
省人民政府决定对《湖南省狂犬病防治办法》作如下修改：
一、题目和第二条中的“防制”二字修改为“防治”；
二、第十三条修改为：“违反本办法的单位和个人，由农业、卫生、公安部门依法给予处罚。
对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”
本决定自发布之日起施行。
《湖南省狂犬病防治办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
1985年12月29日
批转市科委关于南京市科学技术保密规定的通知
江苏省南京市科委
批转市科委关于南京市科学技术保密规定的通知
市科委
第一条 根据国务院《科学技术保密条例》（国发［1981］165号）和省政府《江苏省科学技术保密暂行规定》（苏政发［1986］207号）精神，结合我市实际特制定本规定。
第二条 科学技术保密范围
（一）国家批准的发明或可能成为发明的阶段性成果。
（二）国家批准的保密专利或可能成为保密专利的发明创造。
（三）我国首创的需要保密的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备。
（四）国外虽有但系保密的重要科学技术研究成果。
（五）正在进行研究、试制的，对外有保密价值的重要科学技术项目的关键技术内容。
（六）我国特有的技术诀窍、传统工艺、特种配方及中药秘方等。
（七）我国独有的各类重要的、稀缺的、珍贵的种质资源和农、林、牧、渔、中药材等及其种养技术、考察资料。其中，农作物包括：糖、棉、油、麻、烟、蔬菜、水果、绿肥、饲料、药材、糖料等优良的品种和各类作物的近缘野生植物的种子、苗木、枝条、芽片、标本、食用菌菌种
、生防天敌等。畜牧包括：畜、禽、蜜蜂等改良品种，优良地方品种的种畜（禽）及其精液、种蛋、兽用生物药品菌（毒）种、诊断液、血清和其他专染病菌（毒）种等。水产包括：各种淡水鱼类的亲鱼苗、卵，各种珍珠养殖等。
（八）为国际工业配套需要保密的科学技术成果。
（九）引进国外项目属于与对方协议中规定保密的部分，消化吸收后的重大改革部分和通过秘密渠道获得的专利技术、样品和有关资料以及仿制的国外产品。
第三条 科学技术保密项目的密级划分 科技保密项目密级的划分，按其作用、意义和经济价值的大小分为绝密、机密和秘密三级。
（一）涉及国家安全和利益的或我国特有的，一旦外泄会使国家遭受严重危害和重大损失的项目，列为绝密级。例如，科学技术方面有重大突破的或经国家批准的发明奖项目。
（二）超过国际先进水平，对国家建设和人民生活有重大意义的，一旦外泄会使国家遭受较大损失的项目，列为机密级。例如，有独特技术、工艺和诀窍的项目；我国具有独到之处的新产品、新工艺、新技术、专用设备、技术图纸、资料，农牧渔业品种资源的实物与有关资料；国家批
准的保密专利；沿袭国外方法研究出的成果，达到了国际先进水平，而在国外又系保密的项目等。
（三）接近国际先进水平或达到国内先进水平，对国家建设和人民生活有重要意义，一旦外泄会使国家遭受损失的项目，列为秘密级。例如，在国内尚未广泛推广应用的项目；一般性的研究项目中，具有独特工艺和独特技术诀窍的部分；具有较大经济价值的技术革新和发明创造；各种
农牧渔业优良品种、自交系、杂产种的亲本及具有特殊性状的地方品种的实物和资料等。
下达科研、试制计划项目任务的单位，应同时拟定项目密级。各单位在项目完成后，如原拟定的密级不合适，应作相应调整。
第四条 审定科学技术保密项目的权限
（一）绝密级科技项目，本市所属单位由各专业归口部门报市科委审查，报省科委审批。
（二）机密级科技项目，本市所属单位由主管局（公司）、县区科委（科技办）审查，报市科委审批，报省科委备案。
（三）秘密级科技项目，由市各主管局（公司）、县区科委（科技办）审批，报市科委备案。
（四）国务院部属、省属在宁单位的科技保密项目审批，按各主管部门的规定办理，并将保密项目抄报市科委。 经审批的科技保密项目，由审批单位发给批准书（格式由省科委统一规定）。
第五条 科技保密项目密级的调整
凡国外已经不保密或已不先进的保密项目，要解除密级或降低密级；有些项目事后发现需要保密或提高密级的，应及时划定密级或上升密级。各单位要在每年第四季度进行一次密级清理，办理解密、降密、增密、升密和续密工作。审批权限按本规定第四条办理。
第六条 保密资料的使用范围
绝密级的科技资料，只限于指定的有直接需要的单位和人员使用，仅有部分关系的人员只能接触有关部分，机密级的资料只限于有直接需要的单位和人员使用；秘密级的资料，凡工作需要的单位和人员均可使用。
第七条 科技保密的档案管理
（一）各单位要建立、健全科学技术档案保密管理制度（包括利用、收发、登记、回收、归档和销毁等制度），积极提供必要的科技档案保管设备和条件。凡列入保密的项目，在科研课题完成后，须将计划任务书、调研资料、设计图纸、实验测试数据及技术鉴定证书等，交本单位技术
档案室统一归档，并标明密级。其它列入保密的技术资料亦应及时整理归档。个人不得保存、翻印、复制、摘抄各种保密技术资料，如工作需要，经单位主管领导同意，可摘抄于保密本中，并按保密要求保管和处理。
（二）借阅密级科技资料应按规定的使用范围履行批准、登记、注销手续。一般不准携带密级文件、资料离开工作场所，如特殊需要，应按批准权限办理，并由机要交通传递或专人接送。如系绝密资料，应二人同行，严密保管，共同负责。禁止私人将密级文件、资料带往公共场所以及
自己和亲友家中。
（三）凡属要销毁的科技保密资料，应按处理保密废纸的规定办理，不准向一般收购站出售。
第八条 宣传指导新的科技技术研究成果时，一般只宣传该项成果的作用和意义，并按本规定的第四条办理审批手续。凡属保密的科学技术内容，一律不准利用公开的报刊、书籍、广播、电视、电影、录像、展览等宣传工具进行公开的宣传报导和出版发行。内部专业刊物，在审稿时也
必须注意不涉及科学技术保密的内容。
第九条 科学技术保密业务活动的规定
科学技术保密业务活动要遵循新时期保密工作的指导思想：提高革命警惕，贯彻突出重点、积极防范的方针，坚持内外有别，既便利工作又确保秘密的原则，确保党和国家的核心秘密，有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制，更好地为社会主义现代化建设服务。
（一）科学技术保密项目需要公布、转让、出售给国外，或对外进行经济技术援助和科学技术合作，要有领导、有控制地进行，并按规定权限，办理审查批准手续。
中外合资企业所必需的科技技术保密资料，也按照上述规定执行。
（二）在对外科技交流、私人交往和通信中，不得涉及科学技术秘密。任何单位和个人未经批准，不得擅自向国外提供保密的技术资料、技术诀窍、传统工艺、配方、样品、新材料、新产品、苗木、种子等。
（三）向国外提供论文、稿件等，必须事先由作者所在单位进行审查。如涉及科学技术的保密内容，由市科委或业务主管部门审查，报省科委审批。未经审查批准，任何个人不得私自将尚未公开发表的科学技术论文、资料等送往国外。
（四）出国访问、考察、进修或参加国际学术交流的人员，不得将本单位或外单位的保密项目情况泄露给国外；不得将科学技术保密资料（包括笔记本）、样品、新产品携带出国。如确因工作需要，必须携带出国时，要按科学技术保密项目的审批权限上报批准。 各单位对出国人员要?
谐龉暗谋Ｃ芙逃突毓蟮谋Ｃ芗觳椤?
（五）有科学技术保密任务的对外开放单位，在接待外宾参观访问前，要拟定对外介绍提纲，统一口径，划定外宾参观路线，确定对外开放的项目和交换资料范围。凡列为科学技术保密的项目，未经有关部门批准，不得安排外宾参观、照相或录像，也不得安排外国留学生实习。有科学
技术保密任务的非对外开放单位，一般不安排外宾参观。确需安排的，要经省、市领导机关批准，并做好科学技术保密工作。
（六）科学技术保密主要是防止对外泄密。对内采取保密措施是为了缩小扩散面，不能借口保密而互相封锁，妨碍科学技术交流。国内各单位和个人，均可按有关规定，通过一定手续，利用其所需科学技术保密资料，但需承担保密义务。
外国科学技术资料，除与对方签订的协议中有规定或资料来源需要保密的以外，都可在国内交流，不许封锁。
第十条 各单位要依据本规定，制订具体实施办法。有保密委员会的科研、生产单位，应配备专职或兼职人员负责处理科技保密工作的日常事务。
第十一条 加强科学技术保密教育。国家机关工作人员和企、事业单位职工，都必须严格保守科学技术秘密，不得将保密的科学技术资料、样品等带到公共场所和外事活动场所，并要经常进行科技保密检查。
第十二条 建立科技保密工作奖惩制度
（一）有关单位如发生失、泄密事件，要及时向主管部门报告，并提出补救措施。对科学技术保密工作做得比较好的单位和个人，应给予表扬和奖励。
（二）对违反本规定但尚未造成泄密或泄密情节较轻的，予以批评教育或行政处分；泄密情节严重以及窃取或出卖科技秘密的，要依法追究刑事责任。
第十三条 关于国防科技保密问题，按国防科工委有关规定办理。
第十四条 本规定由市科委负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行，如与上级规定相抵触时，按上级规定执行。
1987年4月1日
