关于科研事业单位机构设置审批事项的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 15:38:20 浏览:9434
来源:法律资料网
关于科研事业单位机构设置审批事项的通知
中央机构编制委员会办公室 国家
关于科研事业单位机构设置审批事项的通知
中央机构编制委员会办公室 国家
各省、自治区、直辖市，各副省级市机构编制委员会办公室、科学技术委员会及新疆生产建设兵团机构编制委员会办公室、科学技术委员会，中央、国务院各部委、直属机构人事编制部门：
按照国务院关于《“九五”期间深化科技体制改革的决定》（国发〔1996〕30号）的精神和中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见〉的通知》（中办发〔1996〕17号）中“科研、教育、文化、卫生、新闻出版等
各类事业单位的机构设置、人员编制事宜，均按照分级管理的原则和权限，由各级机构编制部门统一审批”的规定，为进一步理顺科研机构设置的审批关系，解决好科研机构设置重复、力量分散、专业和人才结构不尽合理的状况，促进科技资源的优化配置和科研机构的合理布局，现将自然
科学研究事业单位机构（以下简称科研机构）设置审批的有关事项通知如下：
一、中央和国务院各部门设立科研机构包括各类研究所、研究中心、开发中心、中外合资研究所等，由中央和国务院各部门提出申请，分别报送国家科委和中央编办。国家科委提出审核意见后，报中央编办审批。
二、省级（含副省级市）各部门设立科研机构，由各部门分别报同级科委和编办。科委审核后，报同级编办审批。厅局级科研机构的设立、变更，由省级编办会同科委审查提出意见，并经省政府或省编委审核同意后，分别报国家科委和中央编办。国家科委提出审核意见后，由中央编办
报送中央编委审批。
三、地方其他各级设立科研机构，由各省、自治区、直辖市编办商同级科委，参照（一）、（二）条作出规定。
四、科研机构的变更（包括更名、合并、分设、改变隶属关系和撤销），由各级科委审核后报同级编办审批。
1997年7月14日
国家商检局、国家税务总局关于做好出口棉产品含棉率检验工作的通知
国家商检局、国家税务总局
国家商检局、国家税务总局关于做好出口棉产品含棉率检验工作的通知
（国检检联〔１９９７〕３５３号 一九九七年十二月四日）
各直属商检局，各省、自治区、直辖市、计划单列市国税局：
为了做好新疆棉顶替进口棉加工出口产品（以下简称“出疆棉”）的工作，落实“出疆棉”的退税政策，国家经贸委等１６个有关单位下发了《关于印发〈关于鼓励使用新疆棉生产出口产品的暂行办法〉的通知》（国经贸市〔１９９７〕５９８号）、外经贸部等５个有关单位下发了《关于下发第一批使用新疆棉“以产顶进”出口企业名单的通知》（〔１９９７〕外经贸管发第６４８号）、财政部等３个有关单位下发了《关于使用新疆棉生产出口产品实行零税率管理办法的通知》（财税字〔１９９７〕１２６号（见附件一、二、三）。为贯彻落实中央鼓励企业使用新疆棉的有关精神，做好出口棉产品的含棉率检验工作，特作如下通知：
一、经“出疆棉”协调小组同意，出口棉产品含棉率的检验工作由商检机构承担，税务部门凭商检机构的检验结果核定退税。商检机构含棉率的检验不另行收费。
二、外经贸部等有关单位核定的使用新疆棉“以产顶进”的出口企业，在出口报验时要向商检机构提供《使用新疆棉生产出口产品监管证书》（以下简称《监管证书》）（见附件四）。
三、各地商检机构要严格按照棉产品（纯棉及棉混纺纱线、织物、服装及其它制品）的相关标准对出口棉产品的含棉率进行检验。含棉率检验是指棉产品中棉花含量的测定，并不要求确定其中新疆棉的用量。企业使用新疆棉的总量，由其他部门核定。
各地商检机构要单独建立《出口棉产品含棉率检验原始记录单》，填写《监管证书》并交报验人，同时复印一份留存。
四、各地商检机构要与当地税务、海关等有关部门积极配合，加强出口棉产品的检验和监督管理工作，掌握企业使用新疆棉的情况，发现问题及时报国家商检局，并通报当地国税机关等有关部门。
附件一至四（略）
国家计委、国家经贸委关于改进工业盐供销和价格管理办法的通知
国家计委 国家经贸委
国家计委、国家经贸委关于改进工业盐供销和价格管理办法的通知
计价格[1995]1872号
各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、经贸委（经委、计经委），国务院各有关部门：
为进一步适应社会主义市场经济的要求，积极稳妥地改革现行工业盐价格和供销管理办法，以保护大制盐企业，同时也引导小制盐企业合理健康地发展，鼓励盐业企业之间展开公平合理地竞争和盐碱生产企业之间的联合，降低盐的生产成本，减少中间环节，降低流通费用，进而降低两碱成本，增强两碱产品在国际市场上的竞争力，促进盐碱两个行业的良性循环，共同发展。国务院已经批准国家计委、国家经贸委上报的关于改革工业盐供销和价格管理办法的具体意见，并要求两委组织落实。现将有关问题通知如下，望遵照执行：
一、改进工业盐价格和供销管理的具体办法
(一)将现行工业盐的计划分配改为在国家总量计划指导下的合同订货。即：改变现行两碱企业只能按照计划分配的数量到指定盐场(厂)“一对一”采购的办法，由中国轻工总会和化工部每年联合组织订货会，盐碱生产企业双方直接见面，双向选择，签订合同，直接结算。同时取消现行的工业盐准运证和准运章制度，盐碱双方根据签订的合同向运输部门申请计划。
(二)对大型制盐企业进行订货数量和价格的保护。两碱企业要根据国家确定的目标数量即每年至少要向大企业订1000万吨工业用盐(约占全部工业盐的2／3)，由中国轻工总会和化工部分别提出1000万吨工业盐的供应和使用计划，并制定具体办法确保落实。同时国家对这1000万吨工业盐制定保护价。由国家计委商有关部门按照国务院领导确定的“不亏有利”的原则，确定中准价及允许浮动的幅度，作为保护价，在每年订货会前公布。盐碱双方在不低于保护价的基础上，协商确定成交价格。任何地方、部门或单位不得在双方确定的成交价之外加价或加收任何费用。
二、改进工业盐价格和供销管理的办法的同时采取配套措施
(一)各级政府及行业主管部门要指导盐业生产企业按以销定产、合理库存来达到盐的基本平衡。
(二)为了防止放活工业用盐的供销和价格管理办法后，冲击食盐市场，必须加强食盐市场的管理。在国务院批准《食盐专营办法》出台前，由中国轻工总会按现行办法管好管住食盐市场，防止劣质盐和工业盐冲击食盐市场。
(三)加强对小制盐企业的管理和引导。由中国轻工总会制定具体办法，以保证小制盐企业生产的工业盐符合国家标准，限制那些那些破坏资源、浪费能源、污染环境，危害良田的小制盐企业的发展。
(四)提倡有条件地盐碱企业联合，风险共担，利益共享。可首先选择一、二家企业进行试点，取得经验后逐步推广。
三、执行时间
上述改革措施从明年1月1日起开始全面执行。今年盐碱双方已签定合同的和地方政府已有协调意见的，盐碱企业要继续执行；未签定合同的应由当地政府根据当地情况及物价部门的有关规定与盐碱双方协商，妥善解决盐碱双方的纠纷，逐步向新办法过渡。对过去历史遗留问题各地政府和有关部门按国家有关规定和地方协调意见执行。
关于工业盐订货会具体实施办法和工业盐的保护价格将另行下达。
国家计委
国家经贸委
一九九五年十一月八日
国家经贸委盐业管理办公室
