江门市对外贸易经济合作局职能配置、内设机构和人员编制规定
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江门市对外贸易经济合作局职能配置、内设机构和人员编制规定
广东省江门市人民政府
关于印发江门市对外贸易经济合作局 职能配置、内设机构和人员编制规定的通知 江府办［2004］84号
各市、区人民政府，市府直属各单位：
《江门市对外贸易经济合作局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
江门市人民政府办公室
二○○四年七月十九日
江门市对外贸易经济合作局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据江门市机构编制委员会《关于转发广东省机构编制委员会〈关于印发江门市人民政府机构改革方案的通知〉的通知》（江机编［2004］14号）和《关于印发〈江门市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（江机编［2004］15号）精神，保留市对外贸易经济合作局。市对外贸易经济合作局是主管对外贸易经济合作、口岸和招商引资有关工作的市人民政府工作部门。
一、职能调整
划入的职能
1、原市经济贸易局承担的反倾销、反补贴和产业损害调查以及重要工业品、原材料进出口计划组织实施等与外经贸有关的职能。
2、原市发展计划局承担的农产品（粮食、棉花除外）进出口计划的组织实施职能。
二、主要职责
根据以上职能调整，市对外贸易经济合作局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家对外贸易、经济合作、外商投资和口岸管理的政策、法规，参与草拟地方性的相关政策、管理办法，并组织实施。
（二）拟订和执行我市外经贸发展战略、中长期规划和年度指导性计划；分析国际经贸形势和我市进出口状况，提出总量平衡、结构调整等宏观调控建议；贯彻执行出口商品配额招标政策及实施办法，编报、下达进出口配额计划并组织实施；研究推行各种新贸易方式（含电子商务）。
（三）执行对外技术贸易、服务贸易以及鼓励技术和成套设备出口的政策、管理办法；管理技术引进、设备进口和国际招标，协调管理国家限制出口的技术和引进技术的复出口。
（四）参与制定外商投资的发展战略和中长期规划；审批或核报国家规定限额的外商投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立；审批或核报国家规定限额的外商投资项目的合同、章程及其变更；检查监督外商投资企业执行有关法律、法规和合同、章程的情况；指导、管理招商引资和外商投资企业的进出口；分析外商投资情况，定期向人民政府报送有关动态。
（五）会同有关部门组织实施国家有关加工贸易的政策和管理办法；核准属市管理权限的加工贸易业务，宏观指导加工贸易工作；检查监督加工贸易企业执行国家有关政策、法规的情况；分析加工贸易发展情况，定期向市人民政府和省外经贸厅报送有关动态。
（六）负责对外经济合作工作，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等各项业务的管理。
（七）依照法律、法规核报或核准各类企业的进出口经营资格和国家货运代理资格；执行境外发展、投资的管理办法和具体政策，会同有关部门核报市内在境外开办企业（金融企业除外）并参与协调管理；负责境外带料加工装配企业经营企业人同外派的审批；管理外国和香港、澳门特别行政区、台湾地区常驻我市商务代表机构的核准业务；负责我市在境内外举办的各种外经贸交易会、展览会、展销会、洽谈会、招商活动等对外贸易经济活动的具体组织工作。
（八）拟订口岸建设发展规划和管理办法并组织实施，检查、督促口岸配套设施的建设；负责口岸的开放、关闭、调整的审核上报和组织落实工作；督促、检查口岸检查、检验单位按照分工，各司其责；协调处理口岸各单位的关系，指导各市口岸管理部门的工作；负责组织共建文明口岸活动，会同有关部门检查、处理重大涉外事件和严重违法违纪问题，解决查验单位工作、生活方面的实际困难。
（九）综合协调我市有关世界贸易组织事务的具体工作；负责反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的组织协调；组织产业损害调查；指导协调国内外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
（十）指导国有外经贸行业有关商会、协会的工作。
（十一）承办市人民政府和省对外贸易经济合作厅交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市对外贸易经济合作局设11个职能科（室）：
（一）办公室
负责重要会议的组织和会议决定事项的督办；负责重要文件的起草、政务信息的综合上报；负责公文处理、秘书业务、办公自动化、新闻报道、机要保密、文印通信、档案管理、机关安全保卫工作；负责外出参观学习活动的联系安排和访问本局的重要宾客的接待工作；负责局机关行政事务管理。
（二）计划财务科
负责编报外经贸中长期规划和年度进出口指导性计划及部分进出口商品配额、年度计划并协调组织实施；会同有关部门研究、落实涉及外经贸的外汇、税收、信贷、价格、保险等政策，参与外经贸出口退税管理；负责外贸宏观运行状况的监测、统计分析及信息发布工作；会同有关部门管理国家安排扶持外贸出口的各项外贸专项资金，提出对口岸建设资金和补助基金分配、使用的意见；负责局机关经费和内部财务审计工作，指导外经贸行业的财会业务。
（三）对外贸易发展科
拟订全市对外贸易发展战略、发展规划方案，提出促进对外贸易发展的建议；会同有关部门拟订开拓国际（境外）市场规划，研究和推广各种新贸易方式（含电子商务）；依照法律、法规核报或核准各类企业的进出口经营资格和国际货运代理资格；申办和组织赴国（境）外举办展销会、洽谈会；协办、监管境内各种外经贸交易会、展览会等。
指导海外市场开发、规范经营秩序；负责境外设立企业（机构）的审核和宏观管理工作；负责对境外承包工程、劳务合作，设计咨询项目的审核申报工作；负责进出口企业电子口岸的资料审核；处理对外经济合作有关重大事件。
（四）对外贸易管理科
管理进出口商品配额，组织实施出口配额招标，管理进出口许可证；负责纺织品配额许可、专用产地证的管理、打制和送签；负责易制毒化学品的进出口管理，管理进出口商品目录；管理出口商品商标注册登记后的有关事务；负责供应香港、澳门特别行政区鲜活商品的协调工作；联系进出口商会。
执行机电产品进出口政策、管理规章、中长期规划和年度配额的年度进口方案；贯彻执行进口机电产品招标规划和管理办法并组织实施；分析机电产品进出口情况并定期报送有关动态。
负责外经贸科技发展、技术进步和出口商品质量、品牌及标准化的协调管理；执行对外技术贸易的政策、管理规章以及鼓励技术和成套设备出口政策，协调管理技术和成套设备及高新技术产品的出口；管理技术引进、设备进口，参与国际招标。
（五）外资管理科
参与制订吸收外商投资的发展战略、中长期规划和年度指导性计划；参与拟订外商投资的政策、管理规章；审核或核报国家规定限额的外商投资项目的设立，核报外商投资项目的合同、章程及其变更；分析外商投资发展情况，定期向市人民政府和省外经贸厅报送有关动态并提出有关建议。
参与制订改善投资环境的政策措施；编制招商计划和招商目录。指导和协调招商引资促进工作；参与组织全市性的大型外经贸洽谈、招商引资、展销等重要活动。
（六）加工贸易科
宏观管理加工贸易工作，核准属市管理权限的加工贸易业务；分析加工贸易发展情况，定期向市人民政府和省外经贸厅报送有关动态；监督检查外商投资企业执行法律、法规和合同、章程的情况，会同有关部门对外商投资企业进行联合年检工作；指导、管理外商投资企业的进出口；管理外商投资企业进出口许可证配额；负责重要工业品、原材料进出口计划组织实施等有关的职能以及重要工业品自动进口许可证配额的管理；管理进口关税配额；编制外商直接投资年度计划，负责外商投资统计及分析。
（七）国家口岸科
负责一类口岸的开放、关闭及调整等业务的审核、申报和组织实施；负责组织制订和实施全市一类口岸的发展规划及配套建设计划；负责市直一类口岸综合管理，协调处理口岸现场发生的矛盾和问题，指导五邑各市一类口岸的综合管理工作；负责起草有关一类口岸的管理制度，会同有关部门组织和实施一类口岸查验方法和监管模式的改革；督促查验单位按照各自职责和规定，做好出入境人员、交通工具及其行李物品的监管和检查工作；检查、督促口岸经营单位制定、落实建设计划，改善配套设施；组织口岸单位对干部、职工进行涉外政策、纪律教育，会同有关部门对口岸重大涉外问题和严重违纪违法的情况进行检查，提出处理意见；负责市直一类口岸的安全检查和治安综合治理的组织、监督工作，保证口岸安全畅通；组织开展共建文明口岸活动，会同有关单位解决查验单位工作、生活方面的实际困难。
（八）地方口岸科
负责二类口岸的开设、关闭及调整的审核和综合管理；协调处理口岸现场发生的矛盾和问题；督促查验单位按照各自职责和规定，做好出入境人员、交通工具、货物监督管理、检查、检验；检查、督促口岸经营单位制定、落实口岸建设计划，改善配套设施；组织口岸单位对干部、职工进行涉外政策、纪律教育，会同有关部门对口岸重大涉外问题和严重违法违纪的情况进行检查，提出处理意见；组织开展共建文明口岸活动，会同有关单位解决查验单位工作、生活方面的实际困难。负责口岸业务综合统计工作。
（九）人事教育科
负责局机关及指导直属单位的机构编制、干部人事管理、纪检监察、培训教育、安全保卫和信访工作；会同机构编制主管部门审核呈报口岸查验单位机构设置和人员编制；组织参与国际商务专业人员的岗位资格考试和培训，协助有关部门开展国际商务专业技术资格的评审、考试工作；负责局机关人员的工资、医疗保险和计划生育管理工作；负责常驻人员的指标审核和管理工作。
（十）贸易促进科（挂中国国际贸易促进委员会江门市支会牌子）
负责组织、协调开展促进对外贸易、吸引外资、引进国外先进技术及各种形式的中外经济技术合作等活动；组织工商企业及有关团体出访考察；组织相关企业参加国内、外举办的展销会、展览会、经贸洽谈会、研讨会、新闻发布会等；承办出口商品原产地证明书以及出口发票等对外贸易单据的认证工作；联络海内外商社及工商团体，接待海外商社及经贸界人士的来访、考察；发展贸促会会员；提供有关外经贸方面的信息咨询服务；宣传我市投资环境，开展招商引资工作。
（十一）政策法规科（挂进出口公平贸易局牌子）
负责外贸法规政策的宣传、贯彻和实施；参与草拟地方性的相关政策、管理办法，并组织实施；负责行政复议、行政诉讼及相关的法律事务；指导和协调我市企业参加世贸组织其他成员方对我市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施调查的应诉及相关工作；负责反倾销、反补贴和保障措施等案件的倾销幅度调查和产业损害调查，建立产业损害预警机制；指导并协调市内有关部门和相关中介组织产业安全方面的工作。
四、人员编制
市对外贸易经济合作局机关行政编制24名，事业编制26名（人员经费按行政编制供给）。其中局长1名，副局长4名，正副科长（主任）21名，调研员或助理调研员2名，主任科员和副主任科员11名。
民兵高射武器装备集中管理暂行办法
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府 郑州军分区
关于印发郑州市城市民兵工作经费保障办法等3个办法的通知
郑政〔2002〕18号 二○○二年十月十一日
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位:
《郑州市城市民兵工作经费保障办法》、《民兵高射武器装备集中管理暂行办法》、《郑州市军民通用装备平时管理和战时征用暂行办法》已经市政府、郑州军分区同意，现印发给你们，希认真遵照执行。
民兵高射武器装备集中管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济体制和军事斗争准备的需要，切实加强民兵高射武器装备管理工作，根据《民兵武器装备管理条例》、《中共郑州市委、郑州市人民政府、郑州军分区关于郑州市城市民兵工作改革实施意见》（郑发［2002］15号）和有关规定，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称民兵高射武器装备，是指配备给民兵担负对空防卫任务的武器、器材的统称，主要包括高炮（机）、雷达、指挥仪及其配套的专用车辆。
第三条 民兵高射武器装备管理工作在上级军事机关指导下，由市、区两级人民政府领导，同级军事机关具体组织实施。
第四条 民兵高射武器装备管理应纳入各级民兵训练基地配套建设，实行以政府行为为主的集中管理，实现“管、训、用”的有机结合。
第二章 设施建设
第五条 郑州市和金水、中原、二七、管城、邙山5个区，分别建设一座不少于40间、集高射武器装备保管和训练为一体的民兵高射武器装备仓库。
第六条 民兵高射武器装备仓库建设要科学论证，通盘考虑，统一设计，统一标准，按程序报批。
第七条 高射武器装备仓库建设应符合技术、战备、安全的要求，达到布局合理、库房坚固和“四通”（路通、水通、电通、电话通）、“三配套”（安全、技术、生活设施配套）。
第八条 民兵高射武器装备仓库是国家的军事设施，各级人民政府和军事机关应当依照《中华人民共和国军事设施保护法》做好保护工作。
第三章 职责分工
第九条 各级军事机关管理民兵高射武器装备，履行以下职责：
（一）根据本暂行规定和上级军事机关有关民兵高射武器装备管理的规定，制定本辖区民兵高射武器装备管理的规章制度；
（二）组织督促所属单位和人员执行民兵高射武器装备管理规定，建立和保持良好的管理秩序；
（三）选配和培训仓库的看管和技术人员；
（四）教育看管和使用人员，管好用好民兵高射武器装备；
（五）做好民兵高射武器装备的安全和防止事故工作；
（六）掌握民兵高射武器装备管理情况，及时报告并解决管理中的问题；
（七）完成上级军事机关赋予的与民兵高射武器装备有关的其它任务。
第十条 民兵高射武器装备看管和使用人员应当履行下列职责：
（一）遵守民兵高射武器装备管理规定；
（二）熟悉民兵高射武器装备性能，做到会使用、会保养、会检查、会排除一般故障；
（三）保守民兵高射武器装备秘密；
（四）做好民兵高射武器装备的安全和防止事故工作；
（五）履行民兵高射武器装备管理的其它有关职责。
第四章 管理制度
第十一条 民兵高射武器装备仓库应建立健全值班、交接、登记、检查等各项规章制度。郑州军分区每季度进行一次全面检查，人武部每月进行一次检查，仓库主任每周对库内物资组织2-3次检查，值班人员每天进行1次交接和情况报告。
第十二条 民兵高射武器装备仓库应达到防尘、密闭的要求，库内严禁存放易燃、易爆和有腐蚀性的物品以及与武器装备无关的物资。
第十三条 民兵高射武器装备的有关文件、标准、登记统计、交接手续、履历书等技术资料，应完整准确，分类归档，并指定专人负责，妥善保管。
第十四条 民兵高射武器装备的调整、动用、封存、报废等组织计划工作，要严格按照上级军事机关有关规定执行。
第十五条 民兵高射武器装备应实行专人看管。民兵高射武器装备仓库设主任1人、保管员3人以上，主任由现役军官兼任。
第五章 维护保养
第十六条 各级军事机关要注重做好民兵高射武器装备的日常维护保养工作，定期组织检查，使库存装备经常处于良好的技术状态。
第十七条 民兵高射武器装备仓库保管人员，每月应对保管的武器装备进行擦拭保养，并做好相应的登记工作。
第十八条 使用后的高射武器装备入库时，应及时进行擦拭保养，检查各部的零件、附品、工具等有无损坏、丢失。
第六章 经费保障
第十九条 新建民兵高射武器装备仓库应纳入城市建设规划，各区建库土地征用和拆迁所需经费由各区政府财政解决，郑州市及各区民兵武器装备仓库建设所需经费由市财政解决。
第二十条 各民兵高射武器装备仓库管理费标准为每年不少于10万元，由本级人民政府负担，主要用于民兵高射武器装备仓库设施设备维修、水电等开支。
第二十一条 民兵高射武器装备检修、保养所需经费，从各级民兵事业费中的武器装备管理维修费中解决。
第二十二条 经费管理使用应接受上级军事机关和同级人民政府有关部门审计监督。
第七章 奖 惩
第二十三条 符合下列条件之一的单位和个人，应按照《中国人民解放军纪律条令》并参照地方政府有关规定给予奖励：同抢劫、盗窃、破坏民兵高射武器装备以及其它危害民兵高射武器装备的行为进行斗争的；长期从事民兵高射武器装备管理工作或者在民兵高射武器装备维修等项工作中，完成任务出色的。
第二十四条 对有下列行为之一的直接责任人，应按照《中国人民解放军纪律条令》并参照地方政府有关规定给予处理，情节严重，构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任：擅自动用民兵高射武器装备的；玩忽职守，致使民兵高射武器装备丢失、损坏，影响使用的；违反民兵高射武器装备操作规程和使用规定，并造成严重后果的。
第二十五条 有第二十四条所列行为之一的单位，除对主管负责人员和直接责任人员给予行政处分、行政处罚或者依法追究刑事责任外，应当对该单位给予通报批评，并限期改正。
第八章 附 则
第二十六条 本暂行规定由郑州军分区司令部负责解释。
第二十七条 本暂行规定自发布之日起施行。
湖北省水利建设基金筹集使用管理办法
湖北省人民政府
湖北省水利建设基金筹集使用管理办法
湖北省人民政府
第一章 总 则
第一条 为加快水利建设步伐，提高水利工程设施防洪抗灾能力，促进社会经济持续、快速、健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内水利建设基金的筹集、使用和管理。
第三条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金。全省建立省、市（含地、州、直管市，下同）、县（含县级市、下同）三级水利建设基金。
第四条 各级人民政府要加强对水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导。各级财政、审计和水行政及其他有关主管部门，要认真履行职责，切实收好、用好、管好水利建设基金。
第二章 水利建设基金的来源和标准
第五条 从收取的政府性基金（收费、附加）中提取3％。应提取水利建设基金的政府性基金（收费、附加）项目包括：公路养路费、公路建设基金（含高等级公路建设资金）、车辆通行费、公路运输管理费、与中央分成的地方电力建设基金、公安和交通等部门的驾驶员培训费、市场
管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。
第六条 从年度新增财政收入中剔除列收列支、政策性先征后返及按规定上解后，提取10％作为水利建设基金。
第七条 向本省行政区域内下列新增固定资产投资，征收一定比例的水利建设基金。
（一）纳入国家计划的基本建设投资项目，按项目投资总额剔除获得土地使用权所发生的费用后，按其剩余部分的2％征收水利建设基金。国家重点工程、社会民政福利和安居工程以及军队、学校、科研机构的基本建设项目，农业生产性项目，新（改）建公路及其场站和地方水运码头
，城市市政公用基础设施建设项目，免征水利建设基金。
（二）对技术改造项目，按投资额的1％征收水利建设基金。
（三）单位和个人购置必须发放号牌且上路运行的机动车辆，按购置价款的一定比例征收水利建设基金：进口车征收10％，国产车征收5％（其中国产货车征收3％）。国家和省人民政府批准免征车辆购置附加费、公路养路费、车辆购置地方附加费的车辆，免征水利建设基金。
（四）生产性基本建设投资项目和技术改造投资项目中的中央下拨资金、国外和港澳台引进资金（含设备、专有技术等投资所折合的资金，下同），免征水利建设基金；已按本办法第五条规定缴纳了水利建设基金的政府性基金（收费、附加），用于生产性基本建设项目或技术改造项目
投资的，经项目审批机关的同级审计部门确认后（国家审批的项目，由省审计部门确认，下同），不再征收水利建设基金。
国际金融机构和外国政府贷款，外国政府、国际和港澳台地区的民间组织和个人捐赠的资金，用于基本建设和技术改造项目的，以及国内金融机构向国家和省重点建设工程贷款资金，一律不作为征收水利建设基金的基数。
第八条 非农业建设使用土地的，按获得土地使用权所发生的所有费用5％，向用地单位征收水利建设基金。国家重点工程、社会民政福利和安居工程以及军队、学校、科研机构的用地，免征水利建设基金。
纳入国家计划的生产性基本建设投资项目和技术改造项目，在按本条上款规定计算应收水利建设基金时，应根据本办法第七条（四）项规定，计算出免征水利建设基金的资金之和与项目总投资的比例，尔后扣除相应比例的征收数额。上述资金扣除数额由项目审批机关的同级审计部门负
责确认。
第九条 电网销售电价按每度电附加0.005元标准，向用电户（农业排灌和农户家庭用电除外）征收水利建设基金。
除水力发电用水以外的各类非农业生产用水以及城镇居民生活用水，按每立方米附加0.02元的标准，向用水户征收水利建设基金。
第十条 有重点防洪任务的下列城市，从征收的城市维护建设税中划出15％的资金，用于城市防洪建设：武汉、荆州、黄石；襄樊、宜昌、鄂州、黄冈（不含所辖县、市）；荆门（不含京山县）、仙桃、潜江、天门市。
第十一条 经省人民政府批准征收的防汛费、河道堤防工程修建维护管理费，统一纳入水利建设基金，原管理办法不变。
来自国内外和港澳台地区对防洪抢险的捐资，水利建设基金存入银行的利息，按本办法规定实行有偿使用的水利建设基金的增值，纳入水利建设基金。
第三章 水利建设基金的筹集办法
第十二条 本办法第二章所列筹集水利建设基金来源项目的原管理体制和上缴比例不变。水利建设基金实行省、市、县三级分级征收，各级以按规定留用费额为基数。
水利建设基金的征集工作由各级财政部门负责。
第十三条 从本办法第五条规定的政府性基金（收费、附加）中提取水利建设基金，由各级财政部门按其实际收取额，每半年一次从政府性基金（收费、附加）的专户中直接划转。划转水利建设基金的基数，先由收费主管部门向财政部门申报，再由同级财政部门会同审计和水行政主管
部门审核，以财政、审计和水行政主管部门核实的数据为准。
从车辆通行费和驾驶员培训费收入中提取水利建设基金，由各级公安、交通主管部门代征代缴，具体征、缴时间及其他有关事宜，由财政部门商同级公安、交通主管部门确定。
第十四条 从年度新增财政收入和城市维护建设税中提取水利建设基金，由各级财政部门直接划转。
第十五条 纳入国家计划的基本建设投资项目和技术改造项目，投资单位在立项审批前，按项目和计划投资额向有审批权机关的同级财政部门缴纳水利建设基金（属国家审批的，向省财政部门缴纳），项目审批机关凭财政部门出具的水利建设基金缴纳凭证，办理审批手续。项目竣工后
，由财政和审计部门按全部投资额进行结算。
第十六条 购置机动车辆的水利建设基金的征收，需要办理社会集团控购手续的单位，由控购机关随车辆购置地方附加费同时代征代缴。其他车辆由公安部门代征代缴。控购机关和公安部门按季向同级财政部门缴纳。
第十七条 向非农业建设使用土地的单位征收水利建设基金，由土地部门代征代缴（属国家审批的，由省土地部门代征代缴）。土地部门按季向同级财政部门缴纳。
第十八条 非农业生产用水及城镇居民生活用水附加，由供水单位在向用户收取水费时代征代缴，并按季向本级财政部门缴纳。
电网销售电价附加，属省管电网的，由供电部门代征代缴，并按月逐级汇交至省电力主管部门，由省电力主管部门按季向省财政部门缴纳；属其他电网的，汇交所属主管部门，由主管部门按季向同级财政部门缴纳。
非农业生产用水、城镇居民生活用水附加和电网销售电价附加的代征代缴单位，不承担水利建设基金税费。
第十九条 县筹集的水利建设基金，40％纳入同级水利建设基金，20％缴入市水利建设基金，40％缴入省水利建设基金。市直接筹集的水利建设基金，60％纳入同级水利建设基金，40％缴入省水利建设基金。
本条上款所列上缴水利建设基金的比例不包括各市、县从本级年度新增财政收入和城市维护建设税中提取的部分。
按规定上缴的水利建设基金，应按季由市、县财政部门从其财政专户中直接划转到上级财政专户，于次年三月底以前结清。
第二十条 任何单位和个人不得扩大水利建设基金筹集范围和提高筹集标准，不得扩大减征、免征范围。
本办法第五条所列政府性基金（收费、附加）和第十一条所列收费项目中有关收费减免的规定不变。
除非农业生产用水、城镇居民生活用水附加和电网销售电价附加外，按本办法第五条、第十条规定征收水利建设基金的，不得转嫁给其他单位和个人。各级物价部门和财政部门要加强监督和管理。
第二十一条 负责水利建设基金代征的有关部门和单位，应当使用省财政部门统一印制的水利建设基金专用收据。
第四章 水利建设基金的使用和管理
第二十二条 水利建设基金属于政府性基金，对来源于预算内的资金，按照国家预算法律、法规管理；对来源于预算外的资金，纳入综合财政预算管理。水利建设基金余额可结转使用，任何部门、单位和个人不得调剂使用。
第二十三条 水利建设基金的使用应当统一规划、集中使用、保证重点。每年年初各级水行政主管部门应根据水利建设规划，向同级财政部门报送年度基金使用计划，同级财政部门审核后，按计划拨付同级水行政主管部门，实行专款专用。
第二十四条 省级水利建设基金主要用于防洪、除涝、灌溉等大型水利骨干工程和跨地区、跨流域的水利工程，山区及民族自治地区的水利脱贫工程，以及省内中央水利建设项目的资金配套。市、县水利建设基金，首先用于本地中央和省级安排的大中型水利工程项目的资金配套，其次
用于本级重点水利工程建设。
对有经济效益且一定期限内能收回投资的防洪、排涝、灌溉水利工程，可对水利建设基金实行有偿使用。
第二十五条 征集水利建设基金后，各级不得削减财政对水利建设的投资规模。
水利建设基金使用时，按规定免交一切税费。
第二十六条 各级财政、审计和水行政主管部门，应加强对水利建设基金征集、使用的监督和管理。
各级财政部门应定期向同级水行政主管部门通报水利建设基金的征缴情况；各级水行政主管部门应定期向同级财政部门报送水利建设基金的使用报表；各级审计部门应定期对水利建设基金的征缴、使用情况进行审计。
各级财政、审计和水行政主管部门应认真执行国家有关法律、法规和政策，切实履行职能。有关单位和个人应积极配合财政、审计和水行政主管部门开展工作，如实提供有关资料，不得阻碍财政、审计和水行政主管部门依法行使职权。
第二十七条 水利建设基金的财务管理办法，由省财政厅、水利厅制定。
第五章 罚 则
第二十八条 不按本办法规定缴纳水利建设基金的，每日加收1‰的滞纳金，其中对政府性基金（收费、附加）收费的主管部门，由财政部门从该主管部门财政帐户中划转或从财政拨款中扣减相应数额，抵作水利建设基金。
第二十九条 对不认真履行代征代缴义务的，以及对未缴纳水利建设基金而擅自办理审批手续的，追究其主要负责人的行政责任。
第三十条 任何单位和个人不得弄虚作假、徇私舞弊，不得贪污、截留、挤占或挪用水利建设基金，违者依法处理。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十一条 本办法自发布之日起施行（从国务院规定的来源项目中征集水利建设基金的时间，按国务院有关规定执行）。
第三十二条 本办法应用中的问题，由省政府法制办公室商省财政厅、水利厅解释。
1997年4月1日
