天津市施工起重机械登记管理暂行办法

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国家税务总局


国家税务总局关于营业税若干征税问题的通知
国家税务总局



各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：
新的营业税出台后，各地在贯彻实施中反映，有些具体政策规定不甚清楚，要求进一步予以明确。经广泛征求意见和专题研究，现将有关问题明确如下：
一、关于运输业务纳税人问题
《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》（以下简称细则）第十二条第二款“从事运输业务并计算盈亏的单位”，是指同时具备以下条件的单位：
（一）利用运输工具、从事运输业务、取得运输收入；
（二）在银行开设有结算帐户：
（三）在财务上计算营业收入、营业支出、经营利润。
二、关于联运业务征税问题
细则第十七条第一款所称联运业务，是指两个以上运输企业完成旅客或货物从发送地点至到达地点所进行的运输业务。联运的特点是一次购买、一次收费、一票到底。
联运业务以其实际取得的收入为营业额，即指运输企业开展联运业务时，以收到的收入扣除支付给以后的承运者的运费、装卸费、换装费等费用后的余额。
三、关于与运营业务相关劳务征税问题
《营业税税目注释（试行稿）》中“交通运输业”税目注释第三款所称“与运营业务有关的各项劳务活动”，是指下列劳务：
（一）通用航空业务；
（二）航空地面服务；
（三）打捞；
（四）理货；
（五）港务局提供的引航、系解缆、停泊、移泊等劳务及引水员交通费、过闸费、货物港务费。
（六）国家税务总局规定的其他劳务。
除上述规定者外，其他劳务均不属于“交通运输业”税目的征税范围。
四、关于搬家业务征税问题
搬家业务是搬家公司利用运输工具或人力实现了空间位置的转移的业务，它具有装卸搬运的特征。因此，对搬家业务收入，应按“交通运输业”税目中的“装卸搬运”征收营业税。
五、关于自建建筑物征税问题
细则第四条第三款所称视同提供应税劳务的自建建筑物，是指单位或个人在1994年1月1日以后建成并未缴纳“建筑业”营业税的建筑物。
六、关于有线电视安装费征税问题
有线电视安装费，是指有线电视台为用户安装有线电视接受装置，一次性向用户收取的安装费，也称之为“初装费”。对有线电视安装费，应按“建筑业”税目征税。
七、关于建筑业纳税义务发生时间问题
按照《中华人民共和国营业税暂行条例》（以下简称条例）第九条规定，建筑业营业税纳税义务发生时间为：
（一）实行合同完成后一次性结算价款办法的工程项目，其营业税纳税义务发生时间为施工单位与发包单位进行工程合同价款结算的当天；
（二）实行旬末或月中预支、月终结算、竣工后清算办法的工程项目，其营业税纳税义务发生时间为月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天；
（三）实行按工程形象进度划分不同阶段结算价款办法的工程项目，其营业税纳税义务发生时间为各月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天；
（四）实行其他结算方式的工程项目，其营业税纳税义务发生时间为与发包单位结算工程价款的当天。
八、关于国防工程、军队系统工程的认定问题
财政部、国家税务总局（94）财税字第011号《关于军队、军工系统所属单位征收流转税、资源税问题的通知》有关营业税部分第二条规定中的“国防工程和军队系统工程”是指由解放军总后勤部统一下达计划的国防工程和军队系统工程。为了方便征管，单位或个人承包国防工程
、军队系统工程，在办理有关免税事宜时，必须向主管税务机关提供军一级军事机关出具的国防工程、军队系统工程的证明，否则不予免税照顾。
九、关于工会疗养院征税问题
工会疗养院（所）是承担为工会系统疗养人员治病、防病、康复等任务的单位。配备有一定比例的专职医护人员、设有专门的医疗机构，其对患者的诊断、治疗、防疫等医疗服务都是经过当地卫生主管部门正式批准、登记、并接受检查、指导，还承担部分医疗、防疫等任务。因此，对
工会的疗养院（所）可视为“其他医疗机构”，其“医疗劳务”可按细则第二十六条第二项的规定范围免征营业税。
十、关于广告代理业的营业税问题
广告代理业的营业额为代理者向委托方收取的全部价款和价外费用减去付给广告发布者的广告发布费后的余额。
请照此执行。



1994年7月18日
交通部


交通部关于印发《交通物资计划与供应业务分工细则》的通知

1991年1月15日，交通部

部属及双重领导单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委、办）：
物资部、交通部〔1988〕物供字136号《关于交通部物资供销机构交接问题的协议》将交通部所属物资供应机构划归物资部，改建为中国交通物资总公司，实行物资部与交通部双重领导，以物资部为主，并明确物资供应计划由交通部编制，实物由物资部组织供应。
中国交通物资总公司负责对交通部直属和直供单位物资分配计划的实施，组织订货供应、物资储存、调度调剂、进口出口、资源开发等工作，并以经营交通行业所需各类物资和设备为主，积极为全行业服务，对物资部和交通部负责。
交通部直属和直供单位所需国家计划分配物资与国家合同订购等物资的申请和分配计划；车辆购置附加费和货物过港附加费补偿贸易资源的分配计划，外资贷款建设项目的物资招标计划以及组织用料单位参加商务、技术谈判；物资统计、核销、监督、检查和物资节约代用等工作仍由交通部（计划司）负责。
根据上述原则，交通部计划司与中国交通物资总公司就物资计划与供应业务分工进行了协商，并达成了一致意见。在此基础上，制定了《交通物资计划与供应业务分工细则》，现印发给你们，今后有关物资业务工作，请按照分工分别与交通部计划司、中国交通物资总公司联系办理。

交通物资计划与供应业务分工细则
一、国家指令性计划分配的物资
1．交通部直属直供单位生产维修、技术改造、科技教育、基本建设（不含经营性项目）和国家批准由交通部归口安排的地方生产建设任务所需国家指令性计划分配的物资，由交通部计划司（以下简称计划司）按国家现行物资供应渠道向国家有关物资主管部门提出申请计划。
2．国家分配给交通部的国家指令性计划分配的物资，由计划司负责按照任务进行综合平衡，提出分配方案，下达分配计划。
3．中国交通物资总公司（以下简称总公司）根据计划司分配计划组织订货和日常供应。
4．计划司对钢材、电线电缆计划只下达总指标，品种计划由总公司向物资部提报并下达用料单位，其他物资按主管物资部门要求计划管理深度办理。
5．国家指令性分配物资七十二个品种，计划司负责三十个品种（见附件）的计划分配，其他品种的计划工作委托总公司负责。总公司上报申请计划和下达分配计划均需会签计划司。
6．凡国家物资主管部门分配给交通部的资源，均由计划司纳入计划安排。总公司和所属地区公司筹集的资源由总公司根据生产建设的需要自行安排。
7．钢材定点定量指标，由计划司提出分配方案，总公司商各定点单位，提出需要品种、规格货单，并组织与供货厂签定供货合同。
8．周转物资的定量和管理：除钢材、有色金属外其他产品原则上不留周转量。钢材周转量控制在年度总指标的10％－12％。具体储存品种、规格、地点由总公司安排。
周转物资由计划司调度使用，总公司用于计划分配的用料单位的周转和衔接。
9．主要原材料（钢材、木材、水泥）需要留待分配时，数量不超过分配指标的5％，待分配量上半年应在当年三月底之前分完，下半年应在当年九月底之前分完。待分配资源如当年分配不完，计划司应商总公司，转入周转库存。机电产品原则上不留待分配量，如个别品种一时分配不出，保留待分配量时，除个别短线品种外，一般保留到十月底，过期由计划司与总公司商定处理。
10．国家计划指标下达后，计划司应及时进行平衡分配。预拨指标，钢材应在七天，其他品种应在十天内，年度指标应在物资部规定报送货单前30天内（特殊情况，双方另行商定），将预拨、年度分配方案正式通知总公司。年度分配计划与年度分配方案有出入时，计划司应通知总公司进行调整。
11．计划调整由计划司负责，总公司按计划司调整通知单办理。订货后追加的指标，总公司根据资源情况组织供应。
二、国家合同订购物资
1．国家重点成套项目需要的国家合同订购机电产品，计划工作由计划司负责。
2．国家重点成套项目以外的其他列入国家重点任务需要的国家合同订购机电产品，计划工作暂委托总公司负责统一管理。总公司上报申请计划需会签计划司，分配计划要优先保证安排交通部重点任务的需要。
三、交通部专用资金开发的物资资源
1．交通部以车购费、过港费等专用资金开发的钢材、水泥、电缆、电石由计划司负责分配。总公司应按合同规定，提供当年可供分配数量、供货单位、品种、规格、价格，分别于二月底、八月十五日以前通知计划司，计划司接到通知认可后，于十五日内提出分配方案通知总公司及用料单位。总公司负责组织订货供应。
2．总公司对上述补偿贸易物资协议负责执行。当年按合同供货的数量应交齐，如有欠供，总公司负责要求供货厂在下一年补齐。
3．使用单位如有退回指标，计划司应在接到使用单位正式报告后，半个月内进行调整并通知总公司办理变更手续。
4．总公司应在每次订货后十五天内，向计划司提交订货总结，每年年终后一个月内，做出供应总结。并以文字说明欠交原因。
四、计划司与总公司的责任
1．国家分配指标不足，由计划司负责向国家有关物资主管部门反映，请求解决。
2．国家分配指标订货不足或品种不对路，由总公司负责向有关物资主管部门反映解决。
3．总公司在订货会议结束后十五天内，应将国家计划分配物资和合同订购物资订货总结提交计划司一份，并附文说明（订货指标、订货情况、满足水平、存在问题、处理措施等）。
4．总公司应分上半年、全年做出分户供应总结，分别于次月内提交计划司。
5．库存资源及周转料在年末后一个月内核销一次。由总公司先做出核销资料，包括年度指标、实际订货（国内、国外订货，定点定量，上年结转）、对下供应数、年末库存、可供资源数等送计划司，双方进行核销。
五、其他
1．国家组织产需衔接物资，由总公司负责申请、分配、订货、供应。
2．北京市石油公司供应交通部在京企事业单位生产用的汽油、柴油、煤油、润滑油委托总公司向北京市石油公司申请、分配。下达分配计划时应会签计划司。
3．交通系统需用的船舶配件，交通部委托总公司负责编制需要计划，报交通部安排生产计划。
配件生产所需原材料，计划司根据总公司提出的要求结合资源情况，下达分配指标，由总公司组织供应。总公司负责组织配件的加工及供应，并于每年底将配件生产、供应总结抄送计划司。
4．物资部管理的轮胎翻修任务，由计划司负责安排计划下达任务。
5．部拆船办公室可将拆船业务直接委托总公司所属地区公司办理，该办公室向地区公司安排具体拆船业务时，同时抄送总公司。
6．交通部运输生产、基本建设和物资分配的计划应抄送总公司。
7．计划司与总公司分别召开的有关业务会议应互相通知、派人参加，有关业务文件也应互相抄送。全国性订货会议，计划司可根据具体情况派人参加。
附件：交通部计划司管理国家指令性计划分配物资目录
一、燃润料及沥青：8种
原油、汽油、煤油、柴油、润滑油、重油、煤碳、沥青。
二、原材料：11种
钢材、木材、水泥、铜、铝、锌、锡、铜材、铝材、生铁。
三、化工和火工产品：7种
硫酸、纯碱、烧碱、橡胶、轮胎、电石、民爆器材。
四、机电产品：4种
汽车、各种改装车、电线电缆、发电设备。