德阳市人民政府办公室关于印发《德阳城市基础设施配套费征收管理实施细则》的通知
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德阳市人民政府办公室关于印发《德阳城市基础设施配套费征收管理实施细则》的通知
四川省德阳市人民政府办公室
德阳市人民政府办公室关于印发《德阳城市基础设施配套费征收管理实施细则》的通知
德办发〔2005〕54号
市级各部门：
《德阳城市基础设施配套费征收管理实施细则》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年五月十二日
德阳城市基础设施配套费征收管理实施细则
第一章 总则
第一条 为进一步改善投资环境，简化办事程序，提高办事效率，加强城市基础设施建设，促进经济发展，根据四川省物价局、财政厅川价费（2001）157号和四川省物价局、财政厅、建设委员会川价字非（1992）107号文件的有关规定，并结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 凡在德阳市城市规划区内（含工矿区）的部门、单位和个人都必须遵守本实施细则。
第三条 城市基础设施配套费由政府建设行政主管部门统一收取。原市政建设配套费、自来水配套费、城市燃气配套费停止收取。
第四条 城市基础设施配套费属行政性收费，严格实行“收支两条线”，纳入财政预算管理。
第二章 城市基础设施配套费收入管理
第五条 城市基础设施配套费收取范围
（一）凡在我市城市规划区（含工矿区）范围内进行建设的单位或个人，均应缴纳城市基础设施配套费。
（二）单位或个人对原有建筑物所安装（或未安装）的水、气基础设施进行增容（或新安装）应补交城市基础设施配套费。
1、对2005年1月1日以前已安装的自来水、天然气进行增容，按原收费政策执行。
2、对2005年1月1日以前的原有建筑物新安装自来水、天然气，安装自来水按建筑物总面积15元/m2补交，安装天然气按建筑物总面积15元/m2补交。
（三）单位和个人安装自来水、天然气，其安装管径由使用方提出申请，相关部门（自来水公司、天然气公司）按照“保证用量，留有余地，节约资源”的原则予以核定。
第六条 市建设部门必须严格按照规定收取城市基础设施配套费，严格实行《收费许可证》制度，实行“银行代收”收缴方式，使用《四川省政府非税收入一般缴款书》。任何单位和部门不得违反国家有关规定擅自设立收费项目，随意调整收费范围和标准。
第七条 属下列减免范围的，由有关部门和相关单位提出申请，报市人民政府批准，给予减免。
（一）农村居民在城市规划区内，建成区外修建的住宅；部队（含武警）的军事设施（不含家属宿舍、经营性设施）；中、小学校（不含中专、技工校、培训中心）的教学用房和学生集体宿舍、幼儿园、托儿所、敬老院、福利院等民政部门办的社会福利设施用房；监狱、劳改和劳教用房；市政公用设施、党政机关（不含事业单位）办公用房；五保户、孤寡老人和普通高等学校免收城市基础设施配套费35元/m2。
（二）拆迁房屋重建，按原燃气、自来水的供应户占用的面积（含上述住户新增的部分），每平方米减收城市基础设施配套费30元。
（三）市政府制订的招商引资有关优惠政策继续执行。
第三章 城市基础设施配套费的支出管理
第八条 城市基础设施配套费使用审批程序按照财政预算资金管理程序办理。专项用于城市市政、公用环卫、园林设施、输配储气设施、水厂和管线建设，补充城市建设资金不足。城市基础设施配套费的使用审批程序：由市建设局、天然气公司和自来水公司提出需建设的具体项目及需补充的资金，经市政府审批后，由市财政局拨付使用。
第九条 城市基础设施配套费属于专项资金，必须按照规定合理使用，不得超出使用范围，不得挪作他用。
第四章 监督与罚则
第十条 各部门要加强城市基础设施配套费的管理，建立和完善本部门和本单位城市基础设施配套费的管理及核算制度，并接受相关部门的监督检查。
第十一条 财政、物价、监察、审计等部门要按照国家法律法规政策要求，切实履行各自的职能，对城市基础设施配套费的收支进行全过程、全方位的监管。对政府投入或补贴的基础设施建设项目，严格实行价格成本管理和专项审计，充分发挥资金效能，杜绝浪费和腐败行为。
第十二条 各部门必须严格执行城市基础设施配套费管理的有关规定，不得擅自设立收费项目，改变收费性质，扩大征收范围，提高收费标准和不使用专用收据。对违反上述规定的，一经查实，将给与有关责任人员党纪、政纪处分，触犯刑律的，移交司法机关，追究其刑事责任。
第五章 附则
第十三条 本实施细则由德阳市物价局负责解释。
第十四条 本实施细则自发文之日起执行。
国家环境保护总局、对外贸易经济合作部、海关总署关于发布《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第二批）》的通知
国家环境保护总局 对外贸易经济
国家环境保护总局、对外贸易经济合作部、海关总署关于发布《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第二批）》的通知
国家环境保护总局 对外贸易经济
各省、自治区、直辖市环境保护局，外经贸委（厅、局），海关总署广东分署、各直
属海关：
为履行《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，根据国务院批准的《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案（修订稿）》和国家环境保护总局、对外贸易经济合作部、海关总署联合颁布的《关于印发〈消耗臭氧层物质进出口管理办法〉的通知》（环发
〔1999〕278号）的规定，现发布《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第二批）》（以下简称《名录》，见附件），并就有关事宜通知如下：
一、从2001年2月1日起，对用于原料和反应剂用途的四氯化碳和1，1，1－三氯乙烷的出口实行许可证管理；对用于清洗剂的1，1，1－三氯乙烷的进口实行配额许可证管理；禁止用于清洗剂的四氯化碳和1，1，1－三氯乙烷出口；禁止ＣＦＣ－113作为清洗剂进出口
。
二、企业进出口1，1，1－三氯乙烷和出口用于原料和反应剂用途的四氯化碳必须按照《关于印发〈关于加强对消耗臭氧层物质进出口管理的规定〉的通知》（环发〔2000〕85号）的规定和程序，提出申请，经国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室批准后，到外经贸部授权的
发证机构申领进出口许可证，海关凭进出口许可证验放。
附件
中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第二批）
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｜ 商品编号 ｜ 商 品 名 称 ｜代号 ｜单位 ｜ 备 注 ｜
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｜2903．1400 ｜四氯化碳 ｜ＣＴＣ ｜千克 ｜出口许可证管理 ｜
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｜ ｜1，1，1－三氯乙烷 ｜ ｜ ｜ ｜
｜2903．1910 ｜ ｜ＴＣＡ ｜千克 ｜进出口配额许可证管理｜
｜ ｜（甲基氯仿） ｜ ｜ ｜ ｜
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2001年1月18日
河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法
河北省人民政府
河北省人民政府令
〔2012〕第4号
《河北省人民政府关于修改〈河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法〉的决定》已经2012年8月22日省政府第108次常务会议讨论通过，现予公布。
省长 张庆伟
2012年8月28日
河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法
（1993年9月2日河北省人民政府公布根据2007年3月1日河北省人民政府令〔2007〕第1号第一次修订根据〔2012〕年8月28日河北省人民政府令〔2012〕第4号第二次修订）
第一条 为规范行政执法行为，加强行政执法监督，促进依法行政，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内制作、申领、核发、使用和管理行政执法证件、行政执法监督检查证件，应当遵守本办法。
第三条 本办法所指行政执法证件是行政执法人员依据法定职权对公民、法人或者其他组织实施行政管理的资格证明。
本办法所指行政执法监督检查证件是行政执法监督检查人员依据法定职权对行政执法部门和行政执法人员的行政执法活动实施监督检查的资格证明。
第四条 申领和持有行政执法证件的人员，应当符合下列条件：
（一）具有符合执法岗位要求的文化程度和工作能力；
（二）在行政执法岗位工作；
（三）经公共法律知识、专业法律知识培训考试合格，取得行政执法资格证书。
申领和持有行政执法监督检查证件的人员，应当是县级以上人民政府法制机构的工作人员和省、设区市人民政府所属行政执法部门中从事行政执法监督检查工作的有关人员。新录入行政执法部门和行政执法监督部门的工作人员，应当在试用期满后申领行政执法证件或者行政执法监督检查证件。
第五条 行政执法证件、行政执法监督检查证件由省人民政府委托省人民政府法制机构统一制作和监管。
设区市、县(市、区)人民政府所属行政执法部门的行政执法证件，由设区市人民政府法制机构负责向省人民政府法制机构申领和核发。
省以下垂直管理部门的行政执法证件由省人民政府所属的行政执法部门负责向省人民政府法制机构申领和核发。
设区市、县（市、区）人民政府法制机构和设区市行政执法部门的行政执法监督检查证件由设区市人民政府法制机构负责向省人民政府法制机构申领和核发。省人民政府所属行政执法部门的监督检查证件由该行政执法部门向省人民政府法制机构申领和核发。
第六条 行政执法证件、行政执法监督检查证件分别加盖省人民政府行政执法证件专用章、省人民政府行政执法监督检查证件专用章。并加配电子芯片，载明下列事项：
（一）持证人员姓名、性别、年龄、工作单位及职务；
（二）行政执法的类型、类别、范围和所执行法律、法规、规章的主要依据或者监督的类型和范围；
（三）证件编号；
（四）颁证机关；
（五）证件颁发时间和有效期限；
（六）参加法律知识培训考试情况；
（七）发生执法过错的情况。
第七条 省、设区市、县（市、区）人民政府法制机构和行政执法部门应当每年组织持证的行政执法人员进行不少于40学时的法律知识培训，并进行考试。
行政执法人员公共法律知识的培训考试，由省人民政府法制机构统一负责，分级组织实施；专业法律知识的培训考试，由省人民政府行政执法部门负责组织实施。
第八条 行政执法证件实行年检。年检由省人民政府法制机构统一安排，分级组织实施。年检与年度公共法律知识培训考试结合进行，凡本年度无行政执法过错记录，法律知识培训考试或者补考合格的，通过年检，在行政执法证件上标注年检通过标志。无正当理由不参加法律知识培训或者考试和补考不合格的、有行政执法过错记录未经处理的,不予通过年检。有行政执法过错已经处理的，视处理结果确定年检是否通过。
第九条 行政执法证件、行政执法监督检查证件的持证人员的姓名及证件编号应当向社会公布，接受人民群众监督。
第十条 行政执法人员、行政执法监督检查人员实行持证上岗，亮证执法。在实施行政执法、行政执法监督检查活动时，必须主动出示证件；对不出示证件的，公民、法人、其他组织或者行政执法部门、行政执法人员有权拒绝配合。所出示证件有下列情况的，亦有权拒绝配合：
（一）证件照片与持证人明显不符的；
（二）证件有明显涂改的；
（三）证件严重破损或污损的；
（四）证件逾年度而未标注年检通过标志的。
第十一条 行政执法人员持证实施行政执法行为时，履行下列职责：
（一）依法检查、调查案件，收集证据；
（二）对违反行政管理秩序的行为依法予以制止、纠正、给予行政处罚或者采取行政强制措施；
（三）告知当事人所作出具体行政行为的事实、理由、依据和依法享有的权利，听取当事人的陈述和申辩；
（四）法律、法规和规章规定的其他职责。
第十二条 行政执法监督检查人员持证实施行政执法监督检查行为时，履行下列职责：
（一）依法检查或者调查行政执法人员的资格、执法依据、内容、程序的合法性和合理性，并当场制止、纠正违法或者不当的行政执法行为；
（二）调阅、审查被检查行政执法部门的执法档案、卷宗、文件或者其他有关资料；
（三）责令被检查的行政执法部门及其行政执法人员履行法定职责或者落实行政执法责任制度；
（四）暂扣行政执法证件；
（五）法律、法规和规章规定的其他职责。
第十三条 持证行政执法人员越权执法，违反法定程序或者超过法定种类、幅度实施行政处罚，以及有其他违法犯罪行为的；持证行政执法监督检查人员违法实施监督检查活动以及有其他违法犯罪行为的，暂扣或者吊销其证件，并视情节轻重，建议有关机关依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
县级以上人民政府法制机构有权暂扣行政执法证件和行政执法监督检查证件。省人民政府法制机构有权吊销或批准吊销行政执法证件和行政执法监督检查证件。证件被暂扣3次以上的予以吊销。
第十四条 县级以上人民政府法制机构暂扣行政执法证件、行政执法监督检查证件，应当开据省人民政府法制机构统一制作的暂扣通知书，自暂扣之日起3日内向颁证机构报告，并在2个月内作出处理决定。
第十五条 行政执法人员和行政执法监督检查人员对暂扣、吊销行政执法证件、行政执法监督检查证件不服的，可以向作出暂扣、吊销决定的机构或其上级机构申请复核。受理复核的机构应当自受理之日起15日内作出复核结论，并通知本人。
第十六条 公民、法人或者其他组织提供证据证明行政执法人员在履行职权时有违法情形的，可以向当地人民政府法制机构或者行政执法部门投诉、举报。受理投诉、举报的政府法制机构和行政执法部门应当在接到投诉、举报之日起30日内对投诉、举报内容核查处理，并将处理结果答复投诉、举报人。
第十七条 行政执法证件、行政执法监督检查证件应妥善保管，不得涂改或者转借他人。故意涂改或者转借他人的，暂扣或者吊销其证件；情节严重和造成后果的，追究有关人员的责任。
行政执法证件、行政执法监督检查证件造成破损、污损的，应当及时申领新证。证件遗失的，应当及时报告颁证机构并声明作废，重新申领证件。
第十八条 行政执法部门合并、撤销或者行政执法人员、行政执法监督检查人员调离、退休或者因故不能履行职责的，应当将行政执法证件、行政执法监督检查证件上缴颁证机构注销。
第十九条 行政执法证件、行政执法监督检查证件的内存功能不能满足行政执法必备条件确需换发时，经省政府批准及时予以换发。换发前应对申请换领和新领证件的人员进行执法资格和执法监督检查资格认定。行政执法资格的认定结合年度公共法律知识培训考试进行，行政执法监督检查资格的认定应专门安排培训和考试，考试或者经补考合格的发给资格证书,以资格证书换领行政执法证件和行政执法监督检查证件。
第二十条 颁证机构和各级行政执法部门应当建立行政执法证件、行政执法监督检查证件电子档案，如实记录行政执法证件、行政执法监督检查证件的核发、补发、换发、审验、备案、暂扣、吊销、注销及持证人员培训考试、发生执法过错等情况，提高信息化管理水平。
第二十一条 国务院部门依照法律、行政法规规定核发的行政执法证件和省以下垂直管理部门的行政执法人员持有的行政执法证件，在其证件规定的范围内依法使用，但应当由持证人员所在行政执法部门自领取证件之日起30日内向当地人民政府法制机构备案。备案内容包括证件样本、颁证依据、持证人员名单、证件编号、执法类别和使用范围。
第二十二条 本办法自2007年3月1日起施行。1993年9月2日省人民政府发布的《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》同时废止。
