武汉市奖励和保护见义勇为人员条例
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武汉市奖励和保护见义勇为人员条例
湖北省武汉市人大
武汉市奖励和保护见义勇为人员条例
颁布单位:武汉市人大常委会
颁布时间:19980110
实施时间:19980110
内容分类:治安管理
题注:（１９９７年１１月２０日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，１９９８年１月１０日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）
正文:
第一条 为了加强社会主义精神文明建设，鼓励人民群众见义勇为，弘扬正气，奖励和保护见义勇为人员，根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称见义勇为是指非履行职务的人员，为保护国家、公共利益和公民人身、财产安全，不顾个人安危，挺身而出，同违法犯罪行为作斗争或者在灾害事故中勇于救助的行为。
第三条 本条例适用于本市行政区域内对见义勇为人员的奖励和保护。
第四条 市、区县人民政府和各有关单位对见义勇为人员依法给予保障、优待和抚恤。
第五条 奖励和保护见义勇为人员工作由各级人民政府组织实施，日常工作由各级社会治安综合治理机构负责。
第六条 对有下列行为之一的见义勇为人员，给予奖励和保护： （一）为保护国家、公共利益和公民的人身、财产免受不法侵害，勇于与违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；（二）遇到灾害事故，不顾个人安危，勇于救助，事迹突出的； （三）有其他见义勇为行为，事迹突出的。
第七条 对见义勇为人员，给予下列奖励： （一）嘉奖； （二）记功； （三）授予见义勇为先进分子称号； （四）授予见义勇为英雄等地方荣誉称号。给予前款规定奖励的，同时颁发奖金。
第八条 奖励见义勇为人员，按下列规定中报、批准： （一）给予嘉奖的，由街、乡镇（场）社会治安综合治理机构申报，区县社会治安综合治理委员会审批；（二）给予记功的，由区县社会治安综合治理委员会申报，同级人民政府审批； （三）授予见义勇为先进分子称号的，由市、区县社会治安综合治理委员会申报，同级人民政府审批；（四）授予见义勇为英雄等地方荣誉称号的，由市人民政府审核，提请市人大常委会决定。
第九条 医疗机构应对见义勇为负伤人员及时抢救治疗，不得拒绝或拖延。
第十条 见义勇为人员的医疗费、误工费、生活补助费、丧葬费等费用，依法由加害人承担。 无加害人和加害人暂不能承担的，见义勇为人员的费用按下列情况办理：（一）国家机关、事业单位工作人员，由所在单位按原经费支出渠道支付； （二）企业职工，由其所在企业按照国家关于企业职工工伤保险的有关规定办理，所在企业确无能力办理的，由所在企业向管理见义勇为基金的组织申请核准办理；（三）其他人员，从见义勇为基金中支付。 按前款规定支付费用的单位，依法享有对加害人的追偿权。
第十一条 单位和个人因见义勇为行为受益的，应当依法对受到损害的见义勇为人员给予适当的经济补偿。
第十二条 因见义勇为伤残的人员，由有关区县社会治安综合治理机构提出评定伤残等级的意见，民政、劳动部门按规定负责评定，并发放伤残证件。
第十三条 经评定符合伤残条件的见义勇为人员，是企业职工的，享受工伤保险待遇，职工所在企业确无能力落实的，由所在企业向管理见义勇为基金的组织申请核准办理；是其他人员的，由民政部门按国家规定落实相应的抚恤待遇；对完全丧失劳动能力的见义勇为人员，还可以从见义勇为基金中支付一次性补助金。
第十四条 无工作单位的见义勇为人员，部分丧失劳动能力的，由劳动行政部门优先介绍就业，或者由残疾人劳动就业服务机构予以优先安置工作。
第十五条 因见义勇为牺牲的人员，由所在单位按因公（工）死亡的规定，对家属给予抚恤；无工作单位的，从见义勇为基金中发给家属一次性抚恤金。见义勇为牺牲人员被批准为革命烈士的，其家属享受革命烈士家属抚恤待遇。
第十六条 市、区县按国家有关规定设立见义勇为基金。基金来源为： （一）各级人民政府的拨款； （二）机关、团体、企业、事业单位和个人捐赠；（三）其他捐赠。 见义勇为基金应当设立专门帐户，采取国家允许的安全方式增值。
第十七条 见义勇为基金专款专用，用于奖励和保护见义勇为人员。
第十八条 见义勇为基金的筹集、管理和使用，应当建立健全规章制度，并接受有关部门的监督。
第十九条 有下列情形之一的，由有关部门按管理权限责令限期改正，并对主管人员或者直接责任人员给予行政处分： （一）应当支付见义勇为受伤人员医疗费的单位，拒绝、拖延支付的；（二）拒绝、拖延发放见义勇为人员负伤治疗期间工资、奖金和补贴的； （三）对符合伤残条件的见义勇为人员，不按国家规定实行伤残抚恤优待或拖延、推诿的。
第二十条 医疗机构对负伤的见义勇为人员不予及时治疗的，由有关单位或者上级主管部门对责任人和主管人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 贪污、挪用见义勇为基金的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例具体运用中的问题由市人民政府负责解释。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。
乡村集体建筑企业管理办法（修正）
农业部
乡村集体建筑企业管理办法（修正）
（一九九二年十月二十四日农业部发布根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订）
第一条 为加强对乡村集体建筑企业的管理，保障其合法权益，促进其在社会主义市场经济中持续健康发展，根据《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》及国家有关法律、法规和政策的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于乡（含镇）、村（含村民小组）农民兴办的从事各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设，建筑装饰、防腐保温、仿古园林建筑及其他专业化施工等生产经营活动的集体建筑企业（以下简称企业）。
第三条 根据有关规定，国家对企业实行“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”的方针。
第四条 各级乡镇企业主管部门负责对企业的指导、管理、监督、协调和服务。
第五条 企业应根据市场和社会需求，优化施工队伍结构，拓宽经营范围，完善经营机制，增强企业素质，提高工程质量和经济效益，为城乡建设服务，为振兴农村经济服务。
第六条 企业实行自主经营，独立核算，自负盈亏。其合法权益受到国家法律保护。任何组织和个人不得侵占、平调企业财产。
第七条 设立企业必须具备以下条件：
1．有企业名称、组织机构和企业章程。
2．有固定的场所和与承担施工任务相适应的设施、设备。
3．有与承担施工任务相适应的资金数额和工程技术人员、经营管理人员及生产技术工人。
4．能独立承担民事责任。
5．法律、法规和政策规定的其他条件。
第八条 设立企业应经乡镇人民政府审核后，报请县级乡镇企业主管部门审批，送同级建筑行业管理部门备案。企业经资质审查核定等级后，持有关文件分别向企业所在地的工商行政管理机关、税务机关办理工商、税务登记。
第九条 企业申请资质等级应提交下列证明文件：
1．企业资质等级申请表。
2．企业法定代表人和经济、技术负责人的职称证件。
3．企业统计年报资料（新办企业除外）。
4．其他有关文件、证明。
第十条 企业的资质等级由县级以上乡镇企业主管部门按《施工企业资质等级标准》审查合格后，送同级建筑行业管理部门按审批权限审定，发给相应的《资质等级证书》或《资质审查证书》。
企业的资质复查和年检由乡镇企业主管部门视企业素质、施工业绩，进行审查，提出升降级意见，送同级建筑行业管理部门审定。
第十一条 企业承包工程应按国家有关规定签订承包合同，并经公证部门公证，严格履行。
第十二条 企业按其资质等级和规定的经营范围，根据市场需要和企业的实际能力，独立承包工程、专业分包工程或提供劳务。有条件的可以申请总承包和房地产开发。
按国家定额实行预决算的企业独立承包工程的直接费，应执行与当地全民所有制建筑企业相同的标准；施工管理费、技术装备费、劳保基金、规定的利润等，应按当地同等级城镇集体建筑企业的取费标准执行。
第十三条 企业在资质等级和经营范围的规定内，有权参与工程投标的平等竞争，可进城，跨地区施工。
第十四条 企业承包工程和施工，应严格执行国家的基本建设程序及有关规定、规范、定额、标准。严禁无证设计、无证施工、偷工减料和使用不符合质量标准的原材料、设备、预制构配件等。
第十五条 企业应认真执行国家和地方的质量、安全法规，建立健全质量、安全生产保证体系，做到安全生产、文明施工，确保工程质量。
第十六条 企业应加强财务管理，建立健全财会制度。严格执行《乡镇企业财务制度》，提高经济核算水平。合理计算工程造价，按时办理工程结算手续和提供工程竣工的技术档案资料，并向企业主管部门报送财务、统计报表。
第十七条 企业应推进科技进步。推广应用科研成果和新技术、新工艺、新材料、新机具；有重点有步骤地进行技术改造，不断提高工程技术和装备水平。经税务部门批准，可从工程结算收入中提取一定比例的技术开发费。
第十八条 企业应重视智力投资。对职工开展全员岗位培训，做到持证上岗。有条件的企业可自办、联办职工技术学校或有计划地选派职工到大中专院校学习，培养各类科技人员。
第十九条 企业应切实加强各项基础管理和专业管理，完善经济责任制和经营机制，推行项目法施工和现代化管理，提高科学管理水平。
第二十条 企业可根据市场需要和产业政策从事其他产业的生产和经营。
第二十一条 企业可在自愿、平等、互利的基础上，与各类建筑企业及其他行业的企业、教育、科研、设计等单位实行多种形式的联合，参与或组建企业集团，优化生产要素，增强企业经济实力和竞争能力。也可实行中外合资、合作经营，开拓国际市场。
第二十二条 企业应按规定缴纳国家税金、上缴乡（镇）村利润和乡镇企业主管部门管理费。对各种摊派和非法收费、罚款、企业有权拒绝。
第二十三条 企业应加强职业道德教育，加强民主管理，维护职工合法权益。企业的积累和分配应兼顾国家，集体和个人的利益。
第二十四条 乡镇企业主管部门应根据国民经济发展规划、产业政策和建筑业发展规划制定乡镇企业建筑业发展规划，对企业实行分类指导，引导其调整结构，优化生产要素，提高整体素质。对骨干企业和经营良好企业应给予重点支持。
第二十五条 乡镇企业主管部门应帮助企业制定技术进步规划，逐步建立施工技术进步的激励机制。帮助企业开展多层次、多渠道、多形式的各类专业技术人员和管理人员培训；会同有关部门做好技术职称评定工作，发展和稳定技术、管理队伍。
第二十六条 乡镇企业主管部门应加强与国民经济综合部门、税务、财政、物价、工商、银行、建设等部门的协调，为企业发展和公平竞争创造条件。
第二十七条 乡镇企业主管部门应对企业的工程质量、安全生产进行监督、检查。表彰为企业工程质量和安全生产做出重要贡献的先进单位和个人。
第二十八条 省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业主管部门，可根据实际情况制定补充办法或实施细则。
第二十九条 农村股份合作、私营企业和个体从事建筑施工生产经营的，参照本办法执行。
第三十条 本办法由农业部负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
最高人民法院办公厅关于判处徒刑缓刑政治权的处理问题的复函
最高人民法院办公厅
最高人民法院办公厅关于判处徒刑缓刑政治权的处理问题的复函
1953年9月9日，最高人民法院办公厅
北京市人民政府公共卫生局第三医院：
8月8日函悉：关于盗窃贪污犯被判处徒刑缓刑期间有无政治权利问题，根据中央选举委员会选民资格若干问题解答第十六条三项“一般刑事犯中的判处有期徒刑宣告缓刑而被管制者”才没有政治权利。因此对所询被告，如是被判徒刑宣告缓刑而未宣告管制，就应享受有政治权利。如果是被判处徒刑未宣告缓刑而系保外执行，根据中央选举委员会关于选民资格若干问题解答第十八条“保外执行未经剥夺政治权利者，因其仍在执行监禁的刑期期间，故均应停止其选举权利的行使，并不把他列入选民名单”。
附：北京市人民政府公共卫生局第三医院关于判处徒刑缓刑期间有无政治权利问题的函
最高人民法院：
我院有一盗窃贪污犯，因在劳改中表现好，现在恢复工作，缓期执行，请问在缓期执行当中的权利与义务，是否享受人民的权利，希答复为盼。
1953年8月8日
