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国家林业局关于加强鳄类管理的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-01 17:30:42  浏览:8953   来源:法律资料网
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国家林业局关于加强鳄类管理的通知

国家林业局


国家林业局关于加强鳄类管理的通知

 

林护发〔2001〕215号

各省、自治区、直辖市林业(农林)厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局:

鳄类(含鳄目所有种)是保护价值、经济价值较高的陆生野生动物,其所有种类均已列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录,规范鳄类的驯养繁殖、经营利用和进出口的管理,是我国保护野生鳄类种群应履行的国际义务。近年来,鳄类的进口和养殖数量不断扩大,但由于缺乏长远规划,鳄类的养殖发展极不平衡,在鳄类的保护管理和开发利用等方面出现了许多问题:部分地区盲目投资、低水平重并建设的现象非常严重;违反《野生动物保护法》和《濒危野生动植物种国际贸易公约》等有关规定,未经批准擅自建立鳄类养殖场,无证进口和倒卖种用鳄类的现象时有发生;没有形成规模化和集约化养殖,且很多鳄类养殖场条件简陋,养殖和疫病防治等技术条件落后。为规范鳄类的驯养繁殖和经营利用活动,加强进出口管理,特通知如下:

一、明确保护级别,完善管理制度。凡属非原产我国的鳄类资源,一律按国家一级保护陆生野生动物进行管理。对免税进口的鳄类,禁止进行出售、交换、转让、出租和展览等活动。

二、全面调查鳄类养殖现状,开展清理整顿。各省林业行政主管部门要在对本地区鳄类养殖单位、鳄类存栏总数、种用鳄类数量和鳄类产品经营单位进行一次全面清理整顿。对已取得《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》(以下简称《许可证》)的养殖单位依照《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》(以下简称《办法》)进行年检,对不符合规定的,责令其限期整改;在规定的限期内仍未能达到要求的,取消其驯养繁殖资格。对走私进口或未取得省级林业行政主管部门核发的《许可证》的,坚决予以取缔,并按《办法》规定进行处理。清理整顿结果请于10月30日前报我局。

三、严格鳄类的经营利用和进口计划管理。各省级林业行政主管部门要根据本地实际情况,制定鳄类年度利用和进口计划,于每年10月30日前报国家林业局进行汇总,经综合平衡后下达。省级林业行政主管部门和濒危物种进出口管理机构社国家林业局下达的计划内核发《许可证》或《允许进出口证明书》。

四、加强监管手段,实行标记管理。为加强监管力度,对在我国境内养殖的鳄类活体将实行标记管理,各省级林业行政主管部门要认真组织实施本辖区范围内的标记工作。我局委托全国野生动植物研究与发展中心(设在中国林科院)负责标记工作的技术咨询和服务。标记所用的标签(或标卡、芯片)由国家林业局统一安排制作。

五、完善管理制度,加强指导和监督。各级林业行政主管部门要加强对鳄类养殖、经营利用和进出口活动的行业指导,建立健全鳄类管理制度,切实加强监管力度,保证我国鳄类养殖业的健康发展。

以上,请遵照执行。


2001年6月4日
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中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府兽医协定

中国 保加利亚共和国


中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府兽医协定


  中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府(以下简称“缔约双方”),为了加强兽医领域的合作,防止动物传染病、寄生虫病和人畜共患病传入,促进两国动物和动物产品的交流,经友好协商,达成协议如下:

                  第一条

  缔约双方应进行合作,以防止在活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料和其他可能携带传染性因子的物品的进境、出境、过境过程中将动物疫病从缔约一方领土传到缔约另一方领土。

  双方将以下列方式合作:

  (一)缔约双方按照国际兽疫局规定的方法和术语,互相通报国际兽疫局规定的A类传染病在其领土的发生、发展和最终消灭的信息,说明疫病感染地区、感染动物种类和数量、所采取的控制和消灭的措施,确定的病原和可能的传播方式;

  (二)缔约双方通过交换疫情月报和其他资料,互相通报国际兽疫局规定的B类传染病和寄生虫病在其领土发生情况。

  (三)缔约双方应当互相通报人畜共患病的发生情况及在动物和进口的动物性食品中对人类和动物健康有害的化学、生物或机械性物质的残留情况;

  (四)必要时,缔约双方应在动物疫病诊断方面互相协助,并按照国际规定互相交换菌株、毒株。

                  第二条

  一、本协定中“动物”包括:

  ——奇蹄兽(马、驴、骡等);

  ——偶蹄兽,包括家养和野生的牛、野牛、骆驼、绵羊、山羊和猪;

  ——啮齿动物(家养和野生);

  ——家禽(鸡、火鸡、鹅、鸭、珍珠鸡);

  ——珍禽类,包括雉鸡、山鹑、松鸡等;

  ——外来禽类和动物;

  ——蜂;

  ——鱼类、软体动物、龟、蛙、蚕。

  二、本协定中“动物繁殖材料”指精液、卵、合子、胚胎。

  三、本协定中“动物产品”指:

  ——动物原材料,包括任何未经加工,作各种用途的动物体部分;

  ——动物性食品:来自活动物经半加工或加工过的用于人类消费的产品,以及蛋类、奶及奶制品、蜂蜜等。

  ——非食用性动物产品,指不用于人类消费的动物体部分。

  四、本协定中“动物饲料”指食用植物、动物、矿物质、微生物和化学物质和其他对动物无毒无害,具有生物学活性并可转化、有补益和功能元素的物质。

  五、本协定中未包括的活动物、动物繁殖材料、动物产品和动物饲料有关定义,均按照缔约双方各自国家的兽医法规执行。

                  第三条

  一、缔约双方应相互通报各自国内实施预防和控制动物传染病和寄生虫病指令及计划的条件和程序。

  二、缔约双方应交流有关活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料等的进境、出境和过境的兽医要求的信息,还应通报发生非传染性疾病所采取的措施,这些非传染性疾病包括由毒物、放射性物质等引起重大经济损失的疾病。

                  第四条

  为了开展兽医领域的合作,缔约双方主管部门应:

  (一)交换与兽医活动有关的法规及其他特定出版物;

  (二)相互通报兽医方面的专业会议情况,便于双方专家参加;

  (三)通过下列活动开展兽医、教育、兽医服务机构方面的合作:

  ——交流经验和知识以促进兽医活动的开展及提高兽医人员的专业素质;

  ——交流兽医学专业文献和期刊;

  ——专家互访;

  ——鼓励和提供互利条件以开展缔约双方生产的兽药、杀虫剂、免疫和诊断试剂的贸易,以及建立这方面的合作生产和贸易机构。

                  第五条

  一、本协定第三条和第四条中交流信息所涉及的费用由通报一方承担。

  二、专家的交流应经缔约双方主管部门同意,国际旅费由派出国承担,东道国负责食宿费用及按照原先计划的国内交通费用。

                  第六条

  一、缔约双方授权的主管机关根据国际兽疫局的国际动物卫生法典签订检疫和卫生要求议定书,确认双方边境兽医检查机构对进境、出境和过境的活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料和其他可能携带传染性因子的物品实施检疫和出具有关检疫证书。

  本协定中所指的检疫证书应以出口国的官方语言和英语出具。

  二、缔约双方授权的主管机关将建立直接联系,以便交流本协定第三条和第四条所指的必要信息,并在必要时商讨现存问题和应采取的预防措施。

                  第七条

  一、缔约双方应对进境、出境、过境活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料及其他可能携带传染性因子和人畜共患病的物品实施边境兽医控制。边境兽医控制应由国家兽医在缔约双方各自指定的边境兽医检查点实施,缔约双方应互相通报边境兽医检查点。

  二、缔约双方应相互通报边境兽医检查点作出的改变、关闭或新开放情况。

                  第八条

  一、活动物、动物繁殖材料、动物产品和动物饲料的进境、出境和过境,应符合第六条第一款所指的检疫和卫生要求议定书,并经缔约双方主管部门书面授权后实施。

  二、如缔约一方领土发生国际兽疫局规定的A类传染病时,缔约另一方有权立即限制或禁止该国活动物、动物繁殖材料、动物产品、生物制品、动物饲料和其他可能带有该国感染疾病的物品的进境、出境和过境,并向对方主管部门通报。

                  第九条

  一、每批(或每一运输工具)运输进境的活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料均须附有一份由国家兽医签发的检疫证书。

  二、经边境兽医检查发现某批(或某一运输工具)运输进境的活动物、动物繁殖材料、动物产品和动物饲料不符合检疫证书中规定的检疫和卫生要求或运输工具不符合运输的兽医要求,进口国兽医主管部门将通知出口国主管部门,并采取保护措施以免动物传染病和寄生虫病及人畜共患病传入本国。

                  第十条

  本协定的条款可经缔约双方同意后进行修改,修改的条款按第十三条规定生效。

                  第十一条

  本协定不影响缔约双方执行已签署的其他国际条约和协议中的权利与义务。

                  第十二条

  在解释和执行本协定中出现的任何争议将提交混合委员会。混合委员会由缔约双方各三名代表组成。混合委员会在接到要求后两个月内在请求国召开会议。混合委员会未解决的遗留问题将通过外交途径协商解决。

                  第十三条

  本协定自缔约双方完成各自国内法律程序并互相通知之日起三十天后生效。

  本协定有效期五年。如缔约任何一方未在本协定期满前三个月以书面通知另一方终止本协定,则本协定自动延长五年,并依此法顺延。

  本协定于一九九八年五月十一日在北京签订,一式两份,每份均用中文、保加利亚文和英文写成,三种文本同等作准。在解释存在异议时,以英文本为准。



     中华人民共和国政府          保加利亚共和国政府

       代   表                代  表

     万 宝 锡               瓦西列夫


关于修改《天津市矿产资源补偿费使用管理办法》的通知

天津市财政局


关于修改《天津市矿产资源补偿费使用管理办法》的通知

财基[1998]14号


各区、县财政局,开发区、保税区、科技园区财政局,各有关单位:  

根据财政部、地矿部、国家计委《矿产资源补偿费使用管理暂行办法》(财基字[1998]1076号)和《天津市矿产资源补偿费征收管理实施办法》(津政发[1997]119号)的有关规定,结合我市的具体情况,对市地矿局、财政局印发的《天津市矿产资源补偿费使用管理办法》(津地发[1995]109号)进行了修改,现印发给你们,请遵照执行。

附件:天津市矿产资源补偿费使用管理办法 天津市矿产资源补偿费使用管理办法   

第一条 为加强矿产资源补偿费使用的管理,维护国家财产的权益,促进我市矿产资源的勘察和合理开发利用及保护,根据国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》、财政部、地质矿产部、国家计委《矿产资源补偿费使用管理暂行办法》和天津市人民政府重新修改的《天津市矿产资源补偿费征收管理实施办法》,结合我市的实际情况,制定本办法。  

第二条 市地矿局会同市财政局负责管理使用由本市各级地矿部门征收,地方分成的矿产资源补偿费。  

第三条 矿产资源补偿费纳入国家预算,实行专项管理,主要用于矿产资源勘查支出(不低于年度矿产资源补偿费支出预算的70%),并适当用于矿产资源保护支出和矿产资源补偿费征收部门的经费补助。矿产资源的勘查支出,主要用于本市行政区内矿产普查工作,以及部分详查的地质勘查工作。  

矿产资源保护支出,主要用于本市行政区内非中央部属的生产矿山企业为综合开发、综合回收各种矿产资源,或者为提高某种矿产资源的开采回采率、选矿回收率,而改变矿山企业原生产设计、工艺流程、技术设备的改造项目。未按有关规定履行矿产资源补偿费缴纳义务的矿山企业,不得使用矿产资源保护经费。  

矿产资源补偿费征收部门经费补助,是指市、区(县)两级地矿主管部门除国家财政核定的预算拨款以外,因依法行使管理职能所需的补充经费。主要用于矿产资源补偿费征收管理工作。  矿产资源补偿费不得用于本规定以外的开支,年终结余可结转下年度继续使用。  

第四条 市财政局根据预算管理规定,视矿产资源补偿费收入情况安排当年矿产资源补偿费支出。  

第五条 本市使用矿产资源补偿费立项的矿产资源勘查和保护项目,由各级地矿部门提出申请,报经市地矿局和市财政局审核同意后下达项目计划。本市各级地矿部门使用矿产资源经费补助,由使用部门提出申请,经地矿局同意后报市财政局审核并拨款(矿产资源补偿费征收部门的经费补助额度,不得超过地方分成部分的10%)。  市财政局根据项目计划、支出预算和批准的补助经费办理拨款,视项目进展情况将资金一次或分次拨付市地矿局。再由市地矿局根据项目计划组织实施并将资金转拨给施工单位和经费使用单位。施工单位和经费使用单位对项目费用和补助经费实行单独核算和编报决算。  

第六条 矿产资源勘查和矿产资源保护项目的实施由地矿局实行统一管理。  

第七条 地质勘查和矿产资源保护项目由市地矿局实行项目招标承包或委托承包方式施工。地质勘查施工单位必须是具有勘查资格的地质单位。  

第八条 地质勘查和矿产资源保护项目的施工,实行项目监理制度。由市地矿局聘任监理人员,监督检查项目的人员配置、资金到位、主要实物工作量投入、工程进度、工作质量、项目成果等内容。  

第九条 使用矿产资源补偿费的地质勘查和矿产资源保护项目,实行项目专报制度,承包施工单位要全面、及时、准确地向地矿局汇报项目实施的进展情况。  

第十条 市地矿局在每年二月底之前将本市上年度利用矿产资源补偿费开发的地质勘查项目、矿产资源保护项目及矿产资源补偿费征收部门经费补助的使用情况,报天津市财政局和国土资源部。  

第十一条 对利用矿产资源补偿费的地勘单位或矿山企业有下列情况之一者,由市地矿局停止对该单位的拨款。情况严重或不按期改正的追回已拨付的款项:  

(一)不按照工作计划完成年度勘查工作量或者不按规定报送年度勘查报告、地质资料的;  

(二)不按照工作计划完成年度矿产资源保护任务的、不按规定报送年度项目进度报告或项目竣工报告的;  

(三)不按照年度计划施工,滥用、挪用专款的;  

(四)不接受市地矿局、市财政局或有关主管部门财务监督、检查的。  

第十二条 对违反矿产资源补偿费征收部门经费补助的使用规定,超范围使用或将补充经费挪作它用的市财政局有权追回违反规定或挪用的款项。  

第十三条 负责管理矿产资源补偿费机构的工作人员,有玩忽职守、徇私舞弊的由市地矿局给予行政处分;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。  

第十四条 本办法由市财政局商地矿局负责解释。  

第十五条 本办法自发布之日起施行。以前下放文件凡与本办法不一致的,以本办法为准。




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