福建省人民政府关于农业承包期的规定

上一篇: 注册会计师、会计师事务所证券、期货相关业务许可证年检办法(废止)
下一篇: 天津市沿海边防治安管理规定

青海省西宁市人民政府办公厅


西宁市人民政府办公厅关于印发《西宁市农家乐管理办法（试行）》的通知



各区、县人民政府，市政府各局、委、办：

　　《西宁市农家乐管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年五月十七日



西宁市农家乐管理办法(试行)

第一章 总则

　　　　　　　　　　

　　第一条 为了规范西宁市农家乐服务行为，提高服务质量，促进西宁市农家乐市场健康发展,根据有关法律、法规和《西宁市人民政府关于统筹推进农家乐发展的意见》，结合西宁市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称农家乐，是指因地制宜，在农民自有宅基地与农村集体土地上充分利用乡村、民俗、自然和生态资源等发展起来的集休闲观光旅游、领略乡土风情、体验农耕文明为特征的农村新型经济实体。

　　第三条 西宁市行政区划内，凡经营农家乐服务的单位应遵守本办法。



第二章 设立



　　第四条 从事农家乐经营活动应按国家规定，依法取得卫生许可证、餐饮服务许可证、营业执照、税务登记证等有效证照；法律、法规规定需经相关部门许可的，须取得相应的许可；农家乐申请星级评定采取备案制。

　　第五条 农家乐选址应交通便利，设施完善，有较好的可进入性；停车场布局合理，管理完善，停车标示规范、醒目；农家乐经营区域内不能有对环境造成污染的设施；庭院干净整洁，建筑布局合理、格调协调。

　　第六条 农家乐接待点交通路口应有醒目的交通标识和游览平面示意图。

　　第七条 农家乐接待点区域周围环境氛围优美，绿化完好；经营区域内无暴露垃圾并日清日运；圈养家禽应远离服务区。

　　第八条 能够提供丰富的绿色农产品，能够开展参与型生态农业项目、民俗风情表演等休闲项目，有娱乐设施，可提供接待、咨询、通讯等服务。

第九条 接待点岗位机构健全，能统一处理日常事务。

　 第十条 经营场所内有健全的安全保护制度，设有专（兼）职安全管理人员，有处置突发事件的措施和能力，消防等设备齐全；能认真执行有关安全保卫制度，有效维护治安秩序。



第三章 管理监督

　　

　　第十一条 对农家乐服务实行“统一领导，分级管理”的原则。市旅游行政主管部门负责全市农家乐的管理监督工作，并成立市级农家乐服务质量等级评定委员会；区县旅游行政主管部门负责本行政区划内农家乐的管理监督工作，并成立县级农家乐服务质量等级评定委员会。乡、镇人民政府、街道办事处应协助旅游行政主管部门作好农家乐的管理工作。城建、规划、发改、国土、环保、文化、农牧、食品药品监督、卫生、工商、林业、民族宗教等有关行政管理部门应在各自职责范围内，与旅游行政主管部门共同做好农家乐的管理工作。

　　第十二条 农家乐的规划、立项、审批、建设须符合西宁市旅游发展规划要求。市旅游行政主管部门根据西宁市国民经济和社会发展规划、旅游发展总体规划，指导各区县科学编制农家乐发展规划。

第十三条 农家乐的服务设施、安全设施以及就餐环境、饮用水、垃圾处置、污水和油烟排放符合卫生、环保、公安、消防、食品药品监督等方面的规定和要求；经营区域内公共厕所标牌醒目，厕位能满足游客需求。

第十四条 农家乐经营者对旅游活动中存在危险的区域和项目，应当设置警示标志，并采取必要的防护措施。

农家乐发生突发公共事件时，经营者应当迅速采取有效措施，实施应急处置，并按国家有关规定立即如实报告公安、卫生、环保、安监、旅游等有关部门。

　　第十五条 农家乐经营者及服务从业人员应具备良好的职业道德和专业技能，积极主动参加相关行业主管部门组织的职业道德、专业技能等知识培训。

第十六条 从事餐饮业及其他直接为游客服务的人员，应按国家规定取得有效健康合格证明。

第十七条 旅游行政管理部门在管理农家乐时应履行下列职责：

（一）宣传有关法律、法规；

（二）监督农家乐经营者保护和合理利用旅游资源；

（三）监督农家乐经营者制定管理制度；

（四）监督管理农家乐经营者的旅游服务活动；

（五）维护旅游者的合法权益，并接受其投（申）诉；

（六）其他依法应履行的职责。

　　第十八条 农家乐经营者在经营活动中不得有下列行为：

（一）强行拉客、欺客宰客，缺斤少两，强买强卖；

（二）强迫游客购买商品或接受有偿服务；

（三）掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或生产销售不合格产品；

（四）欺行霸市，诋毁其他农家乐经营者声誉；

（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。

　　第十九条 农家乐经营者应履行以下义务：

（一）建立农家乐管理制度或措施，并负责落实；

（二） 设置为游客提供服务和受理投（申）诉的游客服务台和符合国家标准的公共信息图形标志；

（三）加强从业人员安全教育培训，提高安全意识；

（四）负责农家乐的环境卫生工作；

　　（五）做好农家乐对客服务工作；

　　（六）其他依法应履行的义务。

　　第二十条 农家乐在旅游经营活动中应当依法经营、公平竞争、诚实守信，出售商品和服务收费项目应在有关行政部门的监管下明码标价，货真价实。

　　第二十一条 对农家乐经营实行联合检查制度。联合检查由市旅游行政主管部门牵头，卫生、环保、公安、消防、食品药品监督等相关部门及区县旅游行政主管部门参加，对其经营设施设备、服务质量、安全卫生等项目进行检查，依法实施监督管理。

　　第二十二条 农家乐须在总服务台醒目处设立工商、食品药品监督、卫生、旅游、物价等投（申）诉（咨询）电话和服务公约，悬挂价格目录标牌，自觉接受游客的监督。

　　第二十三条 旅游行政主管部门对游客的投（申）诉应当调查核实，并将处理情况告知投（申）诉者。对不属于本部门职责范围内的投（申）诉，应当在2日内移交有关部门；有关部门应当调查核实，并将处理情况告知投（申）诉者。

　　第二十四条 建立农家乐的经营管理情况考核考评制度。对已经评定的星级农家乐，以《西宁市农家乐服务质量等级评定实施细则》为依据，以明察、暗访等形式对星级农家乐进行分级综合考核，并进行年度复核。

　　第二十五条 建立农家乐服务质量公告制度。市旅游行政主管部门通过媒体对下列事项定期向社会公告：

（一）农家乐服务质量等级评定以及晋级、降级和取消等级情况；

（二）受理投（申）诉和处理情况。

　　第二十六条 旅游行政主管部门、相关部门及星评委工作人员有下列行为之一的，追究主管人员和直接责任人的责任：

（一）对农家乐服务疏于监管，发生重大公共事件，造成重大影响的；

（二）未及时处理或者移交投（申）诉的；

（三）违反法律、法规和本办法对农家乐进行检查的。

　　

第四章 奖惩措施



　　第二十七条 旅游行政主管部门出台奖励补助措施，扶持和鼓励发展乡村旅游。对已通过星级评定的农家乐在发展资金上，按照“经营者自筹为主、政府以奖代补为辅”的原则给予鼓励扶持。

　　（一）对当年通过二星级农家乐服务质量等级评定、且经营状况较好的农家乐一次性奖励1万元；对当年通过三星级农家乐服务质量等级评定、且经营状况较好的农家乐一次性奖励3万元；对通过四星级农家乐服务质量等级评定、且经营状况较好的农家乐，一次性奖励5万元，并建议省旅游主管部门给予相关额度的奖励。

　　（二）对于整村推进乡村旅游，并且发展规模较大、上档次、服务质量好的村落，市政府给予该村10万元的资金奖励，奖励资金主要用于改善村落的基础设施（包括水、电、道路、公共厕所、门楼等）、宣传促销以及从业人员培训的投入。

　　第二十八条 旅游行政主管部门在受理投（申）诉、星级复核时，对于不能执行相应星级标准的农家乐，给予限期整改、降星、摘星等处理，具体如下：

　　（一）年度内因自身原因两次被游客投（申）诉至旅游行政主管部门、年度复核达不到要求的农家乐的，星评委做出限期整改的处理结果，以书面形式下发整改通知书，对不达标的项目限期整改；

　　（二）农家乐业主不配合旅游行政主管部门及相关部门工作或星级农家乐服务质量达不到星级标准，星评委下达了整改通知书，但仍未整改的农家乐，由星评委视情节严重程度给予降低星级或取消星级的处理结果。

　　（三）在经营中出现重大安全事故的，由相关部门依法取消其经营资质。



第五章 附 则



　　第二十九条 本办法（试行）由西宁市旅游局负责解释。

　　第三十条 本办法（试行）印发之日起施行。




湖北省人民政府


湖北省水产苗种管理办法

湖北省人民政府令第315号


　　《湖北省水产苗种管理办法》已经2008年4月28日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2008年6月10日起施行。



省长　李鸿忠

二○○八年五月六日

湖北省水产苗种管理办法

　　第一条为了保护和合理利用水产种质资源，规范水产品种选育和苗种生产、经营行为，维护水产苗种生产者、经营者和使用者的合法权益，促进水产养殖业持续健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条在我省行政区域内从事水产种质资源开发利用，水产品种选育、水产苗种生产、经营、进出口及其监督管理等活动，适用本办法。

　　本办法所称水产苗种，是指用于水产繁育、增养殖（栽培）生产、科研试验和观赏的水生动植物的亲本、稚体、幼体、受精卵、孢子及其遗传育种材料。

　　第三条水产苗种管理坚持保护与开发并重原则，保持生物多样性，积极发展名特优水产品种。

　　第四条省渔业行政主管部门主管全省水产种质资源和水产苗种管理工作。县级以上渔业行政主管部门负责本行政区域内的水产种质资源和水产苗种管理工作，具体的行政执法工作由其所属的渔政监督管理机构负责。

　　工商、质量技术监督、海关、出入境检验检疫等有关部门，按照各自职责，共同做好水产苗种相关管理工作。

　　第五条县级以上人民政府应当根据渔业种质资源状况和我省水产发展需要，制定渔业种质资源保护开发利用规划，对重点水域中的鱼类繁殖场，划定一定区域，予以重点保护，并在繁殖时期实行禁渔期制度。

　　第六条县级以上人民政府应当加强水产优良品种体系建设，设立专项资金，支持水产原、良种场建设和苗种繁殖亲本更新换代。

　　鼓励单位或个人进行水产优良品种的选育、技术开发和推广。

　　第七条渔业行政主管部门应当有计划地组织科研、教学和生产单位选育、培育水产优良新品种，建立水产优良新品种选育示范基地，积极引导使用水产优良新品种，提供技术咨询，制定并定期发布适宜在本地区推广的水产优良品种目录。

　　第八条渔业行政主管部门应当加强水产苗种病害监测工作，建立预测预报制度，组织检疫水产苗种和制定水产苗种病害防治应急预案，发现重大水产苗种病害应按有关规定及时报告并通报有关部门，防止水产苗种病害的传播和蔓延。

　　第九条省渔业行政主管部门根据水产增养殖生产发展的需要和自然条件及种质资源特点，合理布局和建设水产原、良种场。

　　第十条从外省引进新的水产品种，人工杂交培育新个体，必须经一个养殖周期以上试养，经农业部水产原良种审定委员会审定适宜在我省养殖的，由省渔业行政主管部门公告后方可推广。

　　从国外引进新的水产品种，人工杂交培育新个体和通过基因工程技术培育新个体应当遵守国家有关规定。

　　第十一条用于杂交生产商品水产苗种的亲本必须是纯系群体。对可育的水产杂交种不得用作亲本繁育。养殖可育的水产杂交个体和通过生物工程等技术改变遗传性状的个体及后代的，其场所必须建立严格的隔离和防逃措施，禁止将其投放于河流、湖泊、塘堰、水库等天然水域。

　　第十二条水产苗种生产实行许可制度。水产苗种生产许可由县级以上渔业行政主管部门分级实施：

　　（一）水产原种场、良种场，由省渔业行政主管部门许可；

　　（二）苗种场，按属地管理原则，由当地县级渔业行政主管部门提出初审意见，市州渔业行政主管部门许可；

　　（三）渔业生产者自育、自用的水产苗种不需办理许可证。

　　水产苗种生产许可证由省渔业行政主管部门统一印制。

　　第十三条申请水产苗种生产许可的单位和个人应当具备下列条件：

　　（一）生产区域有固定的生产场地，面积不得少于4公顷，符合养殖规划要求，取得养殖证，生态环境良好，水源充足，水质符合《无公害食品淡水养殖用水水质》标准，并建有完善的生产设施。

　　（二）用于繁殖的亲本质量符合种质标准，有明确的来源地和记录资料，亲本质量应符合行业或省级的种质标准要求，没有行业和省级种质标准的，应制定相应的企业标准。青、草、鲢、鳙等“四大家鱼”、团头鲂（武昌鱼）、长吻鮠、黄颡鱼、斑点叉尾鮰等繁育亲本必须来源于国家、省级水产原、良种场，或经省渔业行政主管部门审批，来自长江等天然水域捕捞的品种。

　　（三）水产苗种生产条件和设施应当符合水产苗种生产技术操作规程的要求。

　　（四）应当配备1-2名具有相应的技术资质证明（技术职称证书或者职业资格证书）的水产专业技术人员。

　　（五）水产原、良种场亲本质量必须符合省渔业行政主管部门的规定。

　　第十四条县级以上渔业行政主管部门应当根据权限，自受理申请之日起20日内对申请人提交的材料进行审查，并进行现场考核，符合上述条件的，决定颁发水产苗种生产许可证；不予颁发的，应当书面告知理由。

　　第十五条水产苗种生产经营者应当按照水产苗种生产许可证规定的范围、种类等进行生产。需要变更生产范围、种类的，应当向原许可机关办理变更手续。

　　水产苗种生产许可证的有效期限为3年，期满需续期的，应当于期满30日前向原许可机关提出申请，办理续展手续。

　　禁止伪造、变造、买卖、租借水产苗种生产许可证。

　　第十六条水产苗种生产经营者必须严格执行水产苗种生产技术操作规程，建立技术资料档案，对亲本引进时间、使用年限、繁殖、淘汰、更新等情况应当详细记录。原种场、良种场供应亲本或者后备亲本，应当向用户提供产品质量保证书、有关技术资料并建立完备的供应档案。

　　第十七条水产苗种生产经营者应当严格执行国家和行业相关安全规定，并按要求建立用药记录和生产记录，保证苗种质量。

　　禁止使用违禁药物和其他化合物以及不合格的饲料。

　　第十八条水产苗种生产经营者应当建立质量管理体系，对生产的水产苗种按照相关标准进行质量检验，检验合格后方可销售。

　　水产苗种生产经营者应当为其销售的水产苗种出具质量合格证明。禁止生产、经营假、劣水产苗种。

　　第十九条专门从事水产苗种销售的单位和个人应当经营有质量合格证明的水产苗种。

　　第二十条水产苗种按国家规定实行产地检疫制度。水产苗种取得检疫证明后方可销售，从省外引进水产苗种必须持有产地检疫证明。

　　水产苗种产地检疫由县级以上渔业行政主管部门负责实施，水产苗种检疫具体办法由省渔业行政主管部门规定。

　　第二十一条进出口水产苗种的单位和个人应当向省渔业行政主管部门提出申请，并提供相应的申请材料。省渔业行政主管部门应当自申请受理之日起15日内对进出口水产苗种的申报材料进行审查核实，按审批权限直接审批或上报农业部审批。

　　第二十二条水产苗种进口实行属地监管。进口单位（个人）在进口水产苗种经出入境检验检疫机构检疫合格后，应当立即向省渔业行政主管部门报告，由省渔业行政主管部门或由省渔业行政主管部门委托进口单位（个人）所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门具体负责入境后的监督检查。

　　第二十三条进口水产苗种投放于河流、湖泊、水库等自然水域要严格遵守有关外来物种管理规定。

　　第二十四条禁止在水产苗种繁殖、栖息地从事采矿、挖砂、爆破、排放污水等破坏水域生态环境的活动。在水产苗种主产区引水时，应当采取措施，保护水产苗种。

　　第二十五条县级以上渔政监督管理机构应当加强对水产苗种生产经营的监督检查，在查处水产苗种生产、经营违法行为时，有权查阅、复制相关生产经营记录、检验结果等资料，进入水产苗种生产、经营场所进行现场检查，调查询问当事人有关水产苗种生产经营情况。水产苗种生产经营单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍执法人员依法执行公务。

　　县级以上渔政监督管理机构有权对水产苗种质量进行抽检，抽检不得收取费用。抽检样品由被抽检者按照国家有关规定提供。

　　第二十六条违反本办法规定，未经许可生产水产苗种的，由县级以上渔政监督管理机构责令改正，并处3万元以下的罚款。

　　第二十七条违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上渔政监督管理机构责令改正，并处以3万元以下罚款：情节严重的，撤销水产苗种生产许可证：

　　（一）未经审定推广从省外引进的新的水产品种或者人工杂交培育新个体的；

　　（二）用于杂交生产商品水产苗种的亲本不是纯系群体，对可育的水产杂交种用作亲本繁育，或者将可育的水产杂交个体和通过生物工程等技术改变遗传性状的个体及其后代投放自然水域或者造成逃逸的；

　　（三）出卖、出租水产苗种生产许可证的；

　　（四）在水产苗种生产过程中使用违禁药物和饵料的；

　　（五）生产、经营假、劣水产苗种的。

　　第二十八条违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上渔政监督管理机构责令改正，并处1万元以下的罚款：

　　（一）未建立水产苗种繁育生产日志、生产用药记录的或者不出具水产苗种质量合格证明的；

　　（二）销售没有质量合格证明的水产苗种的。

　　第二十九条违反本办法规定，经营没有检疫证明的水产苗种的，由县级以上渔政监督管理机构责令改正；对未售出的水产苗种依法补检，经补检不合格的，责令经营者进行无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。

　　第三十条渔业行政主管部门和渔政执法人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）违反规定审批或者符合规定而拒绝审批水产苗种生产许可证的；

　　（二）出具虚假检疫证明的；

　　（三）违反规定收费的；

　　（四）非法干预水产苗种生产经营者自主权或侵害经营者利益的；

　　（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

　　第三十一条本办法自2008年6月10日起施行